【摘要】：當(dāng)今社會中，拒不支付勞動報酬的現(xiàn)象普遍存在，由此引發(fā)了許多惡性社會事件，這些事件的發(fā)生不僅嚴(yán)重挫傷了勞動者的工作積極性，并且極不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展，，因此刑法修正案（八）于2011年將嚴(yán)重的拒不支付勞動報酬的情形納入到刑法規(guī)制的范圍，統(tǒng)一定罪為“拒不支付勞動報酬罪”，為了使本罪在實踐中更好地施行，最高人民法院于2013年1月出臺了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，新頒行的司法解釋雖然對該罪的適用作出了較為詳細(xì)的規(guī)定，但并沒有完全解決該罪在施行中遇到的困難。本罪出臺后，理論界對此也有種種探討，但至今關(guān)于該罪的系統(tǒng)研究成果尚屬缺乏。本文根據(jù)學(xué)者的相關(guān)研究資料，采用案例分析和綜合分析的方法，主要通過對實踐中典型案例的陳述，指出本罪施行中遇到的難題，在理性分析的基礎(chǔ)上提出了解決難題的建議，以期對拒不支付勞動報酬罪的進步完善有所裨益，使該罪能在實踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用，充分保護勞動者的合法權(quán)益。本文章介紹了本罪在施行中遇到的六個難題：一是是否應(yīng)將社會保險金、經(jīng)濟補償金、經(jīng)濟賠償金納入勞動報酬之中，二是應(yīng)該如何認(rèn)定“有能力支付而拒不支付”這一行為，三是“政府有關(guān)部門”的具體范圍限定不明確，四是如何理解政府部門的責(zé)令支付行為，五是拒不支付勞動報酬罪的責(zé)任承擔(dān)主體不明確，六是拒不支付勞動報酬與其他罪的界分。針對難題一，筆者認(rèn)為社會保險金、經(jīng)濟補償金、經(jīng)濟賠償金不應(yīng)納入勞動報酬的范圍之中；針對難題二，筆者認(rèn)為用工單位在正常生產(chǎn)經(jīng)營和用工個人生活消費奢侈，就應(yīng)認(rèn)定為“有能力支付而拒不支付”的行為；針對難題三，筆者認(rèn)為本罪中的政府有關(guān)部門，包括括人力資源社會保障部門、勞動爭議仲裁委員和信訪局；針對難題四，筆者認(rèn)為政府部門可以采取當(dāng)?shù)仉娨晥蟮篮彤?dāng)?shù)貓蠹埧堑姆绞竭M行責(zé)令；針對難題五，筆者認(rèn)為拒不支付勞動報酬罪應(yīng)該采用用工者舉證和行政機關(guān)或公訴機關(guān)審核的雙重證明；針對難題六，筆者對本文中涉及到的詐騙罪和侵占罪與拒不支付勞動報酬罪進行了界分。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.5;D924

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本文編號：2548937