【摘要】：在我國高等教育從精英化向大眾化邁進(jìn)的改革中,民辦高等教育蓬勃發(fā)展,民辦高校及其教師隊伍不斷壯大。隨著民辦高校專任教師數(shù)量在全國教師總量中所占比重的迅速上升,其權(quán)利保障的重要性日益凸顯。研究探討我國民辦高校教師權(quán)利的保障問題,成為當(dāng)前我國教育法學(xué)領(lǐng)域和法制實踐中的一個重要課題。 作為不同于公辦高校教師的一類群體,民辦高校教師在擁有公民權(quán)利、教師權(quán)利的同時,還享有符合其自身雇員身份的特殊權(quán)利。首先,教師享有作為公民的合法權(quán)益。只有在作為人的合理需求得到滿足后,其才可能全身心地投入教育事業(yè)。其次,教師的職業(yè)權(quán)利和作為普通公民的一般權(quán)利是統(tǒng)一的,教師享有學(xué)術(shù)自由權(quán)、教育教學(xué)活動權(quán)、指導(dǎo)評定權(quán)等職業(yè)權(quán)利。這是基于教師職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)而具有的專屬利益。再次,民辦高校教師還享有我國《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實施條例》、《勞動法》及《勞動合同法》規(guī)定的相應(yīng)權(quán)利。我國的《憲法》、《教師法》、《教育法》以及聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于教師地位的建議書》等規(guī)范性文件均是確立民辦高校上述權(quán)利的法律依據(jù)。 目前,我國民辦高校教師權(quán)利的理論探討和實踐落實都相對滯后;與民辦高校教師權(quán)益保護(hù)相關(guān)的教育立法、執(zhí)法和司法實踐也均存在諸多問題。如教育立法不完善、民辦高校教師法定身份與教育行政部門和學(xué)校的法律關(guān)系不明、有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重、適合民辦高校教師的救濟途徑狹窄、監(jiān)督機制不完善等�，F(xiàn)實中民辦高校教師合法權(quán)益遭受侵害案件屢見不鮮,嚴(yán)重影響民辦高校教師的工作積極性和職業(yè)安全感。依法保護(hù)民辦高校教師的合法權(quán)益對于維護(hù)民辦高校教師的職業(yè)尊嚴(yán)和社會聲望、明確民辦高校教師的法律地位、推動高等教育改革及實施科教興國戰(zhàn)略具有重要的理論意義和實踐意義。 本文從國家宏觀角度到教師個人微觀角度分析民辦高校教師權(quán)利保障不力的原因,提出多種完善途徑:一是提高思想認(rèn)識即在全社會范圍內(nèi)樹立法治理念以突出民辦高校教師權(quán)利保障的重要性。二是加強制度保障,從國家宏觀角度加強立法、司法、行政等保障制度的建設(shè)。三是發(fā)揮組織作用,充分利用工會、教代會、教師協(xié)會等組織進(jìn)行維權(quán)。四是強化民辦高校內(nèi)部管理,以科學(xué)理念來依法治校以保障民辦高校教師權(quán)利。五是增強教師自我保障,提高民辦高校教師自身的維權(quán)能力和意識。
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：G645.1

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