【摘要】:隨著社會的發(fā)展,居民收入的增加,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及我國家庭結(jié)構(gòu)的變化,家政服務(wù)業(yè)越來越成為現(xiàn)代社會不可或缺的重要角色。隨著家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,家政服務(wù)糾紛也呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化,家政工遭受人身傷害后得不到及時(shí)有效的賠償,嚴(yán)重?fù)p害了家政行業(yè)的發(fā)展和家政工的人身權(quán)益。在當(dāng)今的家政服務(wù)業(yè)中,員工制家政工受勞動法律的保護(hù),而多數(shù)的中介制家政工無法納入勞動法律保護(hù),遭受人身傷害后得不到及時(shí)有效賠償,因此本文主要研究中介制家政工人身傷害的權(quán)益保障問題。現(xiàn)有法律法規(guī)對家政工的保護(hù)散見于民法領(lǐng)域,如侵權(quán)責(zé)任法、合同法及相關(guān)司法解釋,但是由于家政行業(yè)管理不規(guī)范,家政工本身素質(zhì)不高,家政工多為農(nóng)村務(wù)工人員及下崗職工,知識水平低,維權(quán)意識弱,加之民法的自由平等理念與家政工應(yīng)傾斜保護(hù)的取向相沖突,侵權(quán)法制度設(shè)計(jì)具有局限性,合同法不能很好的保護(hù)家政工的人身權(quán)益及地方性法律法規(guī)適用范圍小、缺乏強(qiáng)制力,導(dǎo)致家政工在遭受人身傷害后得不到及時(shí)有效的賠償。家政工的人身權(quán)益難以保障,打擊了家政工的從業(yè)積極性,同時(shí)也導(dǎo)致家政行業(yè)發(fā)展緩慢,難以形成規(guī);、規(guī)范化運(yùn)營。通過閱讀大量文獻(xiàn),筆者認(rèn)為,家政工就是實(shí)質(zhì)意義上的勞動者,家政服務(wù)具有勞動屬性,家政服務(wù)法律關(guān)系是雇傭關(guān)系。而雇傭關(guān)系與勞動關(guān)系具有一致性,所以家政服務(wù)關(guān)系應(yīng)納入勞動法進(jìn)行保護(hù),家政工應(yīng)享有勞動者權(quán)益。將家政工納入勞動法不僅可以彌補(bǔ)現(xiàn)行法律法規(guī)對家政工權(quán)益保護(hù)的不足,解決現(xiàn)實(shí)和司法困境,同時(shí)最重要的一點(diǎn)是提高家政工的社會地位,將其納入工傷保險(xiǎn),解決家政工遭受人身傷害的權(quán)益維護(hù)問題。關(guān)于家政工納入工傷保險(xiǎn),許多國家和地區(qū)都進(jìn)行了有益的探索。如美國部分州制定專門的法律法規(guī)維護(hù)家政工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益,德國福利政策比較完善,家政工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益得到全面保護(hù),墨西哥鼓勵(lì)家政工自主購買工傷保險(xiǎn)。我國發(fā)達(dá)地區(qū)如深圳、蘇州等地也就家政工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益問題制定相應(yīng)的政策。以上的域外經(jīng)驗(yàn)及我國的地區(qū)探索表明家政工納入工傷保險(xiǎn)具有可行性和迫切性。關(guān)于家政工工傷保險(xiǎn)權(quán)益的制度構(gòu)建,筆者認(rèn)為應(yīng)通過修改社會保險(xiǎn)法,對家政工進(jìn)行分類保護(hù),并單獨(dú)設(shè)計(jì)家政傷害險(xiǎn)。關(guān)于繳納方式,應(yīng)按照家政工的工作時(shí)間來確定,關(guān)于繳納主體,由雇主購買工傷保險(xiǎn)才符合利益平衡原則。同時(shí)應(yīng)以家政工的工資水平作為家政工納入工傷保險(xiǎn)的門檻,并通過登記制度規(guī)范家政工工傷保險(xiǎn)制度。此外,為了更好的維護(hù)家政工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益,還需要加強(qiáng)政府財(cái)政支持、部門監(jiān)督及社區(qū)、婦聯(lián)等社會力量的支持。只有社會各界共同努力,才能更好的進(jìn)行制度構(gòu)建,推動家政工的工傷權(quán)益問題更好更快的解決。通過以上研究旨在社會和學(xué)界更多的關(guān)注家政服務(wù)業(yè),注重家政工的人身權(quán)益,推動家政服務(wù)業(yè)的立法,維護(hù)家政工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益,解決家政工的后顧之憂,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
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【學(xué)位授予單位】:廣東外語外貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D922.5
【參考文獻(xiàn)】
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