【摘要】：由于理論研究滯后、漸進式立法等因素影響,工傷保險保障范圍明顯受到勞動法相關(guān)理論和制度的強力制約。本應(yīng)納入保障范圍的人員,受勞動法上勞動關(guān)系制約未予保護;本應(yīng)通過行政程序即可解決的事實爭議,要先進行勞動爭議之民事程序,后接行政程序,甚至再接民事程序;本要透過保險法律關(guān)系體現(xiàn)社會保險屬性,權(quán)利人身份卻至今未明。滯后的理論不能發(fā)揮相應(yīng)指導(dǎo)作用,必須依據(jù)工傷保險的社會保險屬性進行調(diào)整;要明確其社會風(fēng)險理論基礎(chǔ)、承認(rèn)其雇員認(rèn)定要件和擴張其保護客體等,彰顯其社會保險屬性后,再通過保險人、被保險人、保護情形和因果關(guān)系等要件的矯正,對工傷保險相關(guān)制度進行相關(guān)的廢、改、立。
[Abstract]:Due to the lag of theoretical research, progressive legislation and other factors, the scope of protection of industrial injury insurance is obviously strongly restricted by the relevant theory and system of labor law. The personnel who should be included in the scope of protection are not protected by the labor relations in labor law; the fact dispute that should be resolved by administrative procedure should be carried out in civil procedure of labor dispute, then administrative procedure, and even civil procedure; Through the legal relationship of insurance to reflect the social security attributes, the identity of the obligee has not yet been clarified. The theory of lag can not play a corresponding guiding role, and must be adjusted according to the social insurance attribute of industrial injury insurance. It is necessary to clarify the theoretical basis of its social risk, recognize its employees' identification requirements and expand its protective objects, etc., and show its social insurance attributes, and then correct them through the elements of insurer, insured, protection and causality, etc. The related system of industrial injury insurance is abolished, changed, and established.
【作者單位】： 上海市嘉定區(qū)人力資源和社會保障局;
【分類號】：D922.55

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本文編號：2318168