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我國幼兒園教師法律身份研究

發(fā)布時間:2016-12-26 08:10

  本文關鍵詞:農民工勞動權益保護的長效機制理論研究——兼談《勞動合同法》的實施條件,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


《西南大學》 2014年

我國幼兒園教師法律身份研究

何浩  

【摘要】:百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。建設一支穩(wěn)定、專業(yè)、高素質的幼兒園教師隊伍,是提高學前教育質量的關鍵,也是我國幼兒教育事業(yè)長遠發(fā)展的根本保證。而明確而合理的幼兒園教師法律身份是幼兒園教師隊伍建設與保障的核心因素,是幼兒園教師隊伍管理規(guī)范化、法制化、制度化的首要條件和基本內容。本研究以我國社會組織人事制度改革以及教育體制改革為背景,本著公正、科學、適用的價值基準,主要運用文獻法與訪談法,重點分析了我國幼兒園教師法律身份的歷史變遷、現(xiàn)實狀況及成因,并提出了自己的思考與建議。本研究中的幼兒園教師法律身份構建,是從教育法理學的層面為幼兒園教師隊伍發(fā)展進行一個初步的探索,旨在對幼兒園教師隊伍管理與基本權益保障提供一個新的研究視角。 本論文主要包括四個部分:第一部分以理論思考為主,旨在明確教師法律身份的概念、基本規(guī)范以及影響教師法律身份建構的主要因素,這也是我國幼兒園教師法律身份建構的理論基礎。第二部分是對1949年以來我國幼兒園教師法律身份變遷的歷史線條與教師隊伍發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)進行梳理與分析,并在對我國當前幼兒園教師法律身份現(xiàn)狀進行分析后發(fā)現(xiàn):目前,我國幼兒園教師法律身份是從事教育教學工作的專業(yè)人員,這一定位模糊了幼兒園教師的職業(yè)特征與勞動特點,在實質上降低了教師的社會地位,引發(fā)了幼兒園教師隊伍建設與發(fā)展中一系列的問題與困境。第三部分是對我國幼兒園教師法律身份模糊的原因分析,包括我國事業(yè)單位人事制度改革的滯后性、我國學校與教師法律關系不清晰以及我國學前教育管理體制的特殊性。第四部分是思考與建議,通過對其他國家幼兒園教師法律身份類型、事業(yè)單位人事制度改革趨勢、幼兒園教師的特殊性以及我國社會經濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況的分析基礎之上,對我國幼兒園教師法律身份進行如下的定位:以公益性為經營目的,按照政府定價進行收費幼兒園,包括教育行政機關舉辦的公立幼兒園和各種類型的普惠性幼兒園(包括民辦普惠性幼兒園,小區(qū)配套的普惠性幼兒園,未改制的差額撥款、自收自支型的國有企事業(yè)單位辦幼兒園,各種集體辦幼兒園等),在這些幼兒園中任教的教師的法律身份為國家公務雇員:以營利為經營目的,由民間單位、團體及私人舉辦的幼兒園,在其任教的教師的法律身份為從事幼教工作的教育雇員。為保障幼兒園教師的法律身份,應盡快制定《學前教育法》,在法律中明確幼兒園教師法律身份;明確民辦幼兒園的法人身份屬性;完善幼兒園教師資格制度,強化教師準入:構建幼兒園教師職稱職務制度,保障教師的專業(yè)屬性;完善幼兒園教師聘任制度,規(guī)范教師聘任過程。

【關鍵詞】:
【學位授予單位】:西南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G615
【目錄】:

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本文編號:226855

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