我國幼兒園教師法律身份研究
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)民工勞動權(quán)益保護的長效機制理論研究——兼談《勞動合同法》的實施條件,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《西南大學(xué)》 2014年
我國幼兒園教師法律身份研究
何浩
【摘要】:百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。建設(shè)一支穩(wěn)定、專業(yè)、高素質(zhì)的幼兒園教師隊伍,是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵,也是我國幼兒教育事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。而明確而合理的幼兒園教師法律身份是幼兒園教師隊伍建設(shè)與保障的核心因素,是幼兒園教師隊伍管理規(guī)范化、法制化、制度化的首要條件和基本內(nèi)容。本研究以我國社會組織人事制度改革以及教育體制改革為背景,本著公正、科學(xué)、適用的價值基準(zhǔn),主要運用文獻(xiàn)法與訪談法,重點分析了我國幼兒園教師法律身份的歷史變遷、現(xiàn)實狀況及成因,并提出了自己的思考與建議。本研究中的幼兒園教師法律身份構(gòu)建,是從教育法理學(xué)的層面為幼兒園教師隊伍發(fā)展進行一個初步的探索,旨在對幼兒園教師隊伍管理與基本權(quán)益保障提供一個新的研究視角。 本論文主要包括四個部分:第一部分以理論思考為主,旨在明確教師法律身份的概念、基本規(guī)范以及影響教師法律身份建構(gòu)的主要因素,這也是我國幼兒園教師法律身份建構(gòu)的理論基礎(chǔ)。第二部分是對1949年以來我國幼兒園教師法律身份變遷的歷史線條與教師隊伍發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)進行梳理與分析,并在對我國當(dāng)前幼兒園教師法律身份現(xiàn)狀進行分析后發(fā)現(xiàn):目前,我國幼兒園教師法律身份是從事教育教學(xué)工作的專業(yè)人員,這一定位模糊了幼兒園教師的職業(yè)特征與勞動特點,在實質(zhì)上降低了教師的社會地位,引發(fā)了幼兒園教師隊伍建設(shè)與發(fā)展中一系列的問題與困境。第三部分是對我國幼兒園教師法律身份模糊的原因分析,包括我國事業(yè)單位人事制度改革的滯后性、我國學(xué)校與教師法律關(guān)系不清晰以及我國學(xué)前教育管理體制的特殊性。第四部分是思考與建議,通過對其他國家幼兒園教師法律身份類型、事業(yè)單位人事制度改革趨勢、幼兒園教師的特殊性以及我國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況的分析基礎(chǔ)之上,對我國幼兒園教師法律身份進行如下的定位:以公益性為經(jīng)營目的,按照政府定價進行收費幼兒園,包括教育行政機關(guān)舉辦的公立幼兒園和各種類型的普惠性幼兒園(包括民辦普惠性幼兒園,小區(qū)配套的普惠性幼兒園,未改制的差額撥款、自收自支型的國有企事業(yè)單位辦幼兒園,各種集體辦幼兒園等),在這些幼兒園中任教的教師的法律身份為國家公務(wù)雇員:以營利為經(jīng)營目的,由民間單位、團體及私人舉辦的幼兒園,在其任教的教師的法律身份為從事幼教工作的教育雇員。為保障幼兒園教師的法律身份,應(yīng)盡快制定《學(xué)前教育法》,在法律中明確幼兒園教師法律身份;明確民辦幼兒園的法人身份屬性;完善幼兒園教師資格制度,強化教師準(zhǔn)入:構(gòu)建幼兒園教師職稱職務(wù)制度,保障教師的專業(yè)屬性;完善幼兒園教師聘任制度,規(guī)范教師聘任過程。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:G615
【目錄】:
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