本文選題：經(jīng)濟法 + 收入分配　； 參考：《中南大學(xué)》2010年博士論文

【摘要】： 收入分配通常是指生產(chǎn)領(lǐng)域及非生產(chǎn)領(lǐng)域的各要素所有者按照其要素貢獻率對一定時期形成的社會總收入進行分享,它是社會資源和物質(zhì)利益分配的結(jié)果和表現(xiàn)。收入分配的結(jié)果與國家的穩(wěn)定與發(fā)展密切相關(guān)。對收入分配法律制度的探討也成為一個重要的歷史與現(xiàn)實命題。 公平與效率之間的關(guān)系問題是收入分配中一個不可回避的永久性話題,合理的收入分配制度必須尋求效率與公平的平衡。長期以來,受權(quán)力主導(dǎo)經(jīng)濟的影響,我國調(diào)節(jié)收入分配的法律制度供給不足,收入分配政策缺乏連貫性,導(dǎo)致居民之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間以及政府、企業(yè)和居民三者之間的收入分配不合理,公平與效率之間的關(guān)系沒有得到妥善處理。 收入分配制度是一項系統(tǒng)工程,涉及到政治制度、經(jīng)濟制度、法律制度、倫理規(guī)范等諸多方面。法律是利益分配書,是實現(xiàn)收入分配公平最基本、最重要、最有效的保障。運用法律手段可以在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同主體之間對國民收入進行分配；通過初次分配和再次分配,實現(xiàn)收入分配的公平效率的價值目標。 雖然所有的法律都具有分配功能,但由于各部門法的特質(zhì)不同,其在收入分配中所起作用也存在差異。初次分配主要是以民商法為主,而對收入分配的再調(diào)節(jié)則主要由經(jīng)濟法承擔(dān)。民商法主導(dǎo)下的初次分配關(guān)注效率,對于初次分配所導(dǎo)致的不公平,民商法卻無能為力,只能借助經(jīng)濟法等再分配法來調(diào)節(jié)。經(jīng)濟法具有再分配功能,為收入再次分配提供了制度保障,成為收入再分配的法律制度之源。經(jīng)濟法在進行收入再分配時,堅持公平效率統(tǒng)一、利益分配均衡、維護社會整體利益和控制市場失靈與政府失靈原則。通過再次分配,經(jīng)濟法對收入分配進行進一步調(diào)節(jié),有助于實現(xiàn)社會經(jīng)濟總體公平和社會經(jīng)濟總體效率目標。 經(jīng)濟法的各組成部分,包括市場規(guī)制法、國家投資經(jīng)營法、宏觀調(diào)控法及其亞部門法,如反壟斷法、財政法、稅收法、國有企業(yè)法、產(chǎn)業(yè)政策法等,均具有再分配功能。抑制壟斷行業(yè)的壟斷利潤主要依靠反壟斷法,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和居民之間的收入差距主要依靠財政法和稅收法,扶持落后地區(qū)、促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠國家投資經(jīng)營法。它們都能對民商法的初次分配進行再調(diào)節(jié),以實現(xiàn)收入分配合理化。與同屬再分配法的其它法律相比較,經(jīng)濟法與社會保障法、行政法、勞動法等在再分配的主體、方式、目的和原則等方面存在較大差異。上述法律的再分配立足于改善基本的生活條件,側(cè)重對弱勢群體保護,以維護社會的穩(wěn)定；而經(jīng)濟法的再分配立足于公平與效率的平衡,以實現(xiàn)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定與發(fā)展。 經(jīng)濟法有效發(fā)揮再分配功能的重要前提是科學(xué)合理的經(jīng)濟法法律制度設(shè)計。由于我國法治建設(shè)較西方發(fā)達國家起步較晚,現(xiàn)有的經(jīng)濟法法律制度還存在諸多缺陷,難以對收入再分配實行最佳調(diào)節(jié)。因此,必須立足于我國社會經(jīng)濟實際,充分借鑒西方國家經(jīng)驗,不斷完善我國經(jīng)濟法法律制度。首先,必須重新審視反壟斷法,進一步加強對行政性壟斷和國有企業(yè)壟斷的規(guī)制,完善我國的反壟斷法實施機制。第二,盡快完善宏觀調(diào)控立法,強化國家財政預(yù)算法律制度,實現(xiàn)財政轉(zhuǎn)移支付法律化,以縮小區(qū)域發(fā)展差距；充分利用稅法的杠桿作用,調(diào)節(jié)起點公平和結(jié)果公平；強化政府采購法的宏觀調(diào)控功能,最大限度地促進中小企業(yè)發(fā)展；促進區(qū)域立法,實現(xiàn)全國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,完善國有企業(yè)立法,加快國有企業(yè)調(diào)整和國有資本重組步伐,強化國有資本調(diào)節(jié)經(jīng)濟功能,引導(dǎo)民間資本合理流動,縮小地區(qū)發(fā)展差距。通過上述途徑,完善我國的經(jīng)濟法制度,充分發(fā)揮經(jīng)濟法應(yīng)有的再分配功能,有效推進我國收入分配制度改革進程。
[Abstract]:Income distribution usually refers to the sharing of the total social income formed in a certain period of time in the production and non production areas. It is the result and performance of the distribution of social resources and material interests. The result of income distribution is closely related to the stability and development of the country. The legal system of income distribution is the legal system of income distribution. It has also become an important historical and realistic proposition.
The relationship between fairness and efficiency is an unavoidable permanent topic in the distribution of income. The reasonable income distribution system must seek a balance between efficiency and fairness. For a long time, the legal system of regulating income distribution is not sufficient and the income distribution policy is not coherent. Between urban and rural areas, between regions, between industries, and between the government, enterprises and residents, the income distribution is not reasonable, and the relationship between fairness and efficiency has not been properly dealt with.
Income distribution system is a systematic project, involving political system, economic system, legal system, ethical norms and many other aspects. The law is the book of interest distribution, which is the most basic, most important and most effective guarantee for the realization of income distribution fairness. The use of legal means can be carried out in different areas, different industries, and between different subjects. Distribution; through the initial distribution and redistribution, we achieve the goal of fairness and efficiency in income distribution.
Although all the laws have the function of distribution, there are differences in the income distribution because of the different characteristics of the various departments law. The primary distribution is mainly based on the civil and commercial law, and the re regulation of the income distribution is mainly undertaken by the economic law. The initial distribution of attention efficiency under the civil and commercial law is guided by the civil and commercial law, and the initial distribution is guided by the civil and commercial law. The civil and commercial law can not help it, but it can only be adjusted by the redistribution law such as economic law. The economic law has the redistribution function, provides the system guarantee for the redistribution of income, and becomes the source of the legal system of the redistribution of income. The overall interests and the control of market failure and the principle of government failure. Through the redistribution of economic law, the further adjustment of income distribution will help to achieve the overall social and economic fairness and the overall efficiency of social and economic efficiency.
All the components of the economic law, including market regulation law, national investment and management law, macro regulation and subsector law, such as antitrust law, financial law, tax law, state enterprise law and industrial policy law, all have redistribution functions. The monopoly profits of monopoly industries are mainly relied on antitrust law, coordination between urban and rural areas, regions and residence. The income gap between the people depends mainly on the financial law and the tax law to support the backward areas, and to promote the coordinated development of the regional economy mainly by the state investment and operation law. They all can reregulate the initial distribution of the civil and commercial law so as to realize the rationalization of the income distribution. There are great differences in the subject, the way, the purpose and the principle of the redistribution. The redistribution of the above laws is based on improving the basic living conditions, focusing on the protection of the disadvantaged groups, in order to maintain social stability, and the redistribution of the economic law is based on the balance of fairness and efficiency in order to realize the social economy. Coordination, stability and development.
The important premise of the effective redistribution function of the economic law is the scientific and reasonable economic law system design. Since the construction of the rule of law is relatively late in the western developed countries, the existing legal system of economic law still has many defects, and it is difficult to adjust the redistribution of income. Therefore, it must be based on the social and economic reality of our country. We should fully learn from the experience of the western countries and improve the legal system of economic law in China. First, we must reexamine the antitrust law, further strengthen the regulation of the monopoly of administrative and state-owned enterprises, and improve the implementation mechanism of our country's Antimonopoly Law. Second, improve the macro regulation and control legislation as soon as possible, strengthen the legal system of the national financial budget, and realize the wealth. The government transfer payment is legal to reduce the regional development gap, make full use of the leverage of the tax law, regulate the equity of the starting point and the fairness of the result, strengthen the macro regulation function of the government procurement law, promote the development of the small and medium enterprises to the maximum extent, promote the regional legislation and realize the coordinated development of the national economy. Third, perfect the legislation of the state-owned enterprises and accelerate the development of the national economy. The adjustment of state-owned enterprises and the restructuring of state-owned capital, strengthening the economic function of state-owned capital, guiding the rational flow of private capital and narrowing the gap of regional development. Through the above ways, we should improve the economic law system in our country, give full play to the redistribution function of economic law, and effectively promote the reform process of the income distribution system in China.

【學(xué)位授予單位】：中南大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D922.29

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本文編號：1852440