我國(guó)公益信托制度重構(gòu)
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公益信托制度重構(gòu),由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 2001年10月《中華人民共和國(guó)信托法》頒布并實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)正式確立了信托制度!缎磐蟹ā芬(guī)范了信托的基本關(guān)系,可以說是我國(guó)信托制度發(fā)展歷史上的一個(gè)里程碑。該法第六章對(duì)公益信托作了專章規(guī)定,成為我國(guó)公益信托制度構(gòu)建之起點(diǎn)。然而隨后的幾年內(nèi),公益信托實(shí)踐的發(fā)展卻止步不前,這一現(xiàn)象引起對(duì)我國(guó)公益信托制度構(gòu)建路徑之反思,這便是本文論述展開的起點(diǎn)。 我國(guó)公益信托制度的構(gòu)建基于其立法先導(dǎo)的特點(diǎn),在宏觀的基本法層面和中觀的相對(duì)特定要素立法層面對(duì)立法提出了要求。通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行兩個(gè)層次立法的分析,我們發(fā)現(xiàn),我國(guó)公益信托制度構(gòu)建是在信托立法營(yíng)業(yè)信托中心主義的大背景下進(jìn)行的,這一立法上的重心偏向?qū)е鹿嫘磐械闹贫葮?gòu)建在基本法層面立法的過于原則性,以及在制度構(gòu)建的功能定位上的模糊性,進(jìn)而導(dǎo)致從宏觀到微觀的導(dǎo)入機(jī)制選擇上的失誤,由此,立法先導(dǎo)型制度構(gòu)建對(duì)于立法提出的要求宣告失敗,立法先行,實(shí)踐未動(dòng)也便成了上述立法缺失的必然邏輯結(jié)果。 在對(duì)上述制度構(gòu)建失誤的分析中,立法先導(dǎo)型的制度構(gòu)建路徑也隨之清晰:制度功能的清晰定位應(yīng)當(dāng)成為制度構(gòu)建之邏輯起點(diǎn),這是對(duì)制度構(gòu)建在理性層面上的充分論證;在此基礎(chǔ)上選擇一條從理性到經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)入機(jī)制,以使理性對(duì)于經(jīng)驗(yàn)、立法對(duì)于實(shí)踐的先導(dǎo)作用充分發(fā)揮,而這一中觀機(jī)制的明確,將帶來感性認(rèn)識(shí)的相對(duì)充裕,在此基礎(chǔ)上展開關(guān)于基本法層面相關(guān)機(jī)制重構(gòu)的論述,在一定程度上可以克服立法先導(dǎo)中可能遭遇的實(shí)踐素材缺乏的困境,從而為制度重構(gòu)提供有效性基礎(chǔ)。 據(jù)此,本文第一部分通過對(duì)公益信托制度的現(xiàn)行立法進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹,在此基礎(chǔ)上評(píng)析立法中的營(yíng)業(yè)信托中心主義偏向?qū)嫘磐兄贫鹊臉?gòu)建產(chǎn)生的兩方面負(fù)面影響。第二部分通過對(duì)我國(guó)公益信托制度構(gòu)建中的立法先導(dǎo)性特點(diǎn)的分析,厘清我國(guó)公益信托制度之重構(gòu)路徑,即功能定位之明晰,在此基礎(chǔ)上的導(dǎo)入機(jī)制選擇,直至最后的基本制度重構(gòu)。第三、四部分則在第二部分所構(gòu)建的論證框架下對(duì)制度重構(gòu)中的導(dǎo)入機(jī)制——受托人的立法選擇進(jìn)行確定,在此基礎(chǔ)上展開對(duì)基本制度重構(gòu)的論述。
【關(guān)鍵詞】:公益信托 立法先導(dǎo) 制度功能 導(dǎo)入機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:D922.282
【目錄】:
- 論文摘要3-5
- Abstract5-9
- 導(dǎo)言9-16
- 一、研究目的9-10
- 二、研究?jī)?nèi)容10
- 三、文獻(xiàn)綜述10-12
- 四、關(guān)鍵詞界定12-16
- 第一章 我國(guó)公益信托制度立法評(píng)析16-25
- 第一節(jié) 立法概述16-19
- 一、基本法16-17
- 二、信托公司主體法及行為法17-18
- 三、小結(jié)18-19
- 第二節(jié) 立法缺陷分析19-25
- 一、基本立法內(nèi)容缺失19-22
- 二、制度功能定位及受托人立法選擇失誤22-25
- 第二章 制度構(gòu)建的路徑探悉25-29
- 第一節(jié) 公益信托制度構(gòu)建中的立法先導(dǎo)25-26
- 第二節(jié) 公益信托制度功能定位26-27
- 第三節(jié) 導(dǎo)入機(jī)制設(shè)計(jì)27-29
- 第三章 受托人的立法選擇——公益信托制度構(gòu)建的導(dǎo)入機(jī)制29-40
- 第一節(jié) 實(shí)踐中的受托人29-31
- 第二節(jié) 信托公司受托人定位之反思31-34
- 一、實(shí)踐中的矛盾31-33
- 二、根源分析33-34
- 第三節(jié) 受托人主體重構(gòu)34-40
- 一、重構(gòu)思路34
- 二、受托人主體定位34-36
- 三、受托人之確定——基金會(huì)36-40
- 第四章 監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制重構(gòu)40-47
- 第一節(jié) 監(jiān)督機(jī)制重構(gòu)40-42
- 一、監(jiān)督機(jī)制界定40
- 二、監(jiān)管職責(zé)40-41
- 三、監(jiān)管主體定位41-42
- 第二節(jié) 稅收激勵(lì)機(jī)制重構(gòu)42-47
- 一、稅收激勵(lì)機(jī)制界定42-43
- 二、我國(guó)公益事業(yè)現(xiàn)行稅制43-45
- 三、公益信托稅制構(gòu)建45-47
- 結(jié)后語(yǔ)47-48
- 參考文獻(xiàn)48-52
- 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果52-53
- 后記53-54
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公益信托制度重構(gòu),,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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