本文關(guān)鍵詞：政府采購(gòu)監(jiān)管主體研究

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【摘要】：政府采購(gòu)已然成為公共部門(mén)改革中最為引人矚目的一種制度安排與政策工具,政府采購(gòu)監(jiān)管主體是政府采購(gòu)監(jiān)管法律制度的核心內(nèi)容,統(tǒng)一和諧的監(jiān)管主體體系是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)管立法目的前提條件,也是促進(jìn)政府采購(gòu)功能實(shí)現(xiàn)的重要步驟,但是,在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中,監(jiān)管主體之間仍然存在沖突與矛盾,本文的研究目的就是厘清各監(jiān)管主體之間的職權(quán),梳理我國(guó)現(xiàn)階段的監(jiān)管主體,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,證立《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第67條之規(guī)定,為構(gòu)建統(tǒng)一的政府采購(gòu)監(jiān)管主體制度提供對(duì)策。本文總共包括四個(gè)部分,全文都使用了文獻(xiàn)研究方法。第一部分是基礎(chǔ)理論探討,主要采用了法解釋學(xué)方法�？疾炝苏少�(gòu)監(jiān)管主體基礎(chǔ)理論,準(zhǔn)確厘定“政府采購(gòu)監(jiān)管”、“政府采購(gòu)監(jiān)管主體”等相關(guān)概念。第二部分采用了歸納概括方法,是梳理我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管主體現(xiàn)狀與找到問(wèn)題之所在,將我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管主體總結(jié)為:權(quán)力機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)、行政監(jiān)察部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)與黨的紀(jì)律檢查部門(mén)六個(gè)部分,發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)所存在的“權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)管缺位”、“財(cái)政部門(mén)地位弱勢(shì)”等問(wèn)題。第三部分采用了社會(huì)科學(xué)方法、比較研究方法,思考了我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管體系的統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)并解釋了相關(guān)原因,即“統(tǒng)一立法模式的興起”、“重大財(cái)政行為的監(jiān)管主體權(quán)責(zé)統(tǒng)一”、“迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”。第四部分是對(duì)策研究,采用了對(duì)策法學(xué)方法,提出了“完善權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)管”、“構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制”、“加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)自身建設(shè)”的以財(cái)政部門(mén)為主導(dǎo)體系化的政府采購(gòu)監(jiān)管主體之具體對(duì)策。本文得出以下結(jié)論,伴隨著統(tǒng)一立法模式的興起、重大財(cái)政行為的監(jiān)督主體的權(quán)責(zé)統(tǒng)一以及迫在眉睫的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)參與,由財(cái)政部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌的各部門(mén)協(xié)同監(jiān)管的體系化監(jiān)管主體機(jī)制,為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條的實(shí)施提供基本思路。
【關(guān)鍵詞】：政府采購(gòu) 監(jiān)管主體 財(cái)政法治 財(cái)政部門(mén)
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 緒論9-11
• 第一章 政府采購(gòu)監(jiān)管主體基礎(chǔ)理論之考察11-19
• 第一節(jié) 政府采購(gòu)監(jiān)管的概念之界定11-15
• 一、政府采購(gòu)11-13
• 二、監(jiān)管13-14
• 三、政府采購(gòu)監(jiān)管14-15
• 第二節(jié) 政府采購(gòu)監(jiān)管主體的內(nèi)涵之分析15-19
• 一、政府采購(gòu)法主體15-17
• 二、監(jiān)管主體17
• 三、政府采購(gòu)監(jiān)管主體17-19
• 第二章 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管主體現(xiàn)狀與問(wèn)題之梳理19-29
• 第一節(jié) 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管主體現(xiàn)狀19-24
• 一、權(quán)力機(jī)關(guān)19
• 二、財(cái)政部門(mén)19-20
• 三、審計(jì)部門(mén)20-21
• 四、行政監(jiān)察部門(mén)21-22
• 五、行業(yè)主管部門(mén)22-23
• 六、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)23-24
• 第二節(jié) 我國(guó)政府采購(gòu)監(jiān)管主體存在問(wèn)題24-29
• 一、權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)管缺位24-26
• 二、監(jiān)管缺乏合力，財(cái)政部門(mén)地位弱26-29
• 第三章 統(tǒng)一的監(jiān)管主體體系確立之確證29-36
• 第一節(jié) 統(tǒng)一立法模式的興起29-31
• 第二節(jié) 重大財(cái)政行為的監(jiān)督主體權(quán)責(zé)統(tǒng)一31-33
• 第三節(jié) 迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題33-36
• 第四章 構(gòu)建體系化政府采購(gòu)監(jiān)管主體之具體思路36-45
• 第一節(jié) 完善權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)管36-39
• 一、要求財(cái)政部門(mén)科學(xué)編制政府采購(gòu)預(yù)算報(bào)告36-38
• 二、完善對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管38-39
• 第二節(jié) 構(gòu)建各部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制39-42
• 一、有效樹(shù)立各部門(mén)的協(xié)作理念39-40
• 二、強(qiáng)化整體利益，，打破部門(mén)利益40
• 三、簽訂部門(mén)間行政協(xié)議40-41
• 四、建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)41-42
• 第三節(jié) 加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的自身建設(shè)42-45
• 一、加大從業(yè)人員的培訓(xùn)工作42
• 二、推進(jìn)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理42-45
• 結(jié)語(yǔ)45-46
• 參考文獻(xiàn)46-49
• 附錄49-50
• 致謝50-51

【相似文獻(xiàn)】

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