本文關(guān)鍵詞：TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則研究

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【摘要】：20世紀中后期競爭中立政策誕生,澳大利亞是最早開始實施的國家。此政策的實施改善了澳大利亞企業(yè)的競爭環(huán)境,但政策只是一個統(tǒng)領(lǐng)全局的指示燈,為了使政策能夠更好的指導企業(yè)進行良性競爭,澳大利亞聯(lián)邦政府將政策細化為具體的規(guī)則加以應(yīng)用。當前,世界經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)全球化趨勢,競爭中立規(guī)則擴展至國際法領(lǐng)域,并引起了世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的關(guān)注和深入研究。為給市場參與者創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境,OECD在全球范圍內(nèi)推廣澳大利亞、歐盟關(guān)于競爭中立規(guī)則的立法和成功經(jīng)驗。近幾年,國有企業(yè)議題在美國簽訂的雙、多邊協(xié)定中均有所涉及,美國當局在談話中多次指出享受政府優(yōu)待的國有企業(yè)嚴重破壞了公平自由的市場秩序。在TPP中更是將以競爭中立為核心思想的國有企業(yè)議題作為單獨的章節(jié)呈現(xiàn)在世人面前。該章節(jié)對國有企業(yè)的定義及規(guī)制的范圍都做出了明確的說明,甚至企業(yè)在從事商業(yè)活動中可能會出現(xiàn)的問題在協(xié)定中也有詳細的規(guī)定。TPP以高標準、高效率的競爭模式在全世界引起了高度的關(guān)注,本文就以厘清競爭中立為意圖展開深入的分析。本文以澳大利亞、歐盟立法中關(guān)于競爭中立的規(guī)定為例,分別對其定義、各國的實踐進行詳細的分析與比較。尤其是最早開始實施競爭中立規(guī)則的澳大利亞,它是如何在一次次失敗中完善競爭中立規(guī)則；如何將一項政策細化為具有強行性的規(guī)則；在執(zhí)行中有哪些值得借鑒和引以為戒的方面在文中都做出了不同程度的分析。以上述國家的實施情況為鋪墊,本文著重對2015年11月5日公布的TPP全文中國有企業(yè)章節(jié)進行分析,詳細介紹了TPP為何要以競爭中立為核心思想,其目的是什么,在文本中如何體現(xiàn)競爭中立規(guī)則?中國作為TPP的非成員國,該協(xié)議的實施會給中國造成哪些影響,中國的國有企業(yè)將會面臨哪些挑戰(zhàn)?除此之外,分析中國國有企業(yè)的改革現(xiàn)狀以及法律和政策上的不足,在思想上做好中國國有企業(yè)可能成為其規(guī)制對象的準備。最后,結(jié)合國情分析中國應(yīng)從哪些方面制定措施以應(yīng)對挑戰(zhàn)進而深化國有企業(yè)的改革。
【關(guān)鍵詞】：競爭中立 國有企業(yè) 澳大利亞 TPP
【學位授予單位】：遼寧大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.294
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-8
• 序言8-9
• 一、競爭中立規(guī)則的基本內(nèi)涵9-12
• (一) 競爭中立的概念9-11
• 1. 澳大利亞首創(chuàng)競爭中立概念9-10
• 2. 歐盟法中的競爭中立概念10
• 3. OECD的競爭中立概念10-11
• (二) 競爭中立規(guī)則規(guī)制的對象11-12
• 二、TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則提出的背景與原因12-15
• (一) TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則提出的背景12-13
• (二) TPP納入競爭中立的原因13-15
• 1. 新興經(jīng)濟體的迅速發(fā)展給發(fā)達國家?guī)砭o迫感13-14
• 2. 美國為盡快消除經(jīng)濟危機帶來的影響14
• 3. 美國的企業(yè)以私人企業(yè)為主,國有企業(yè)為輔14-15
• 三、TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則的表現(xiàn)15-20
• (一) 競爭中立規(guī)則在TPP中的體現(xiàn)15-18
• 1. 國有企業(yè)的定義15-16
• 2. 制定非商業(yè)援助制度16-17
• 3. 透明度要求以及成員國的技術(shù)合作17
• 4. 例外條款17-18
• (二) 國有企業(yè)競爭中立規(guī)則的適用18-20
• 1. TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則的適用18
• 2. 澳大利亞的實踐分析18-19
• 3. 歐盟的實踐分析19-20
• 四、TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則對中國的影響20-25
• (一) 中國國有企業(yè)存在的問題20-21
• 1. 國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不合理20
• 2. 企業(yè)競爭的不平等性20-21
• 3. 《中國反壟斷法》調(diào)整國有企業(yè)參與市場競爭的局限性21
• (二) TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則對中國的影響21-23
• 1. 阻卻中國企業(yè)“走出去”的步伐21-22
• 2. 加速國有企業(yè)混合所有制的改革步伐22-23
• (三) 中國應(yīng)對TPP國有企業(yè)競爭中立規(guī)則的策略23-25
• 1. 逐步引入競爭中立政策23-24
• 2. 完善國有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)24-25
• 結(jié)語25-27
• 參考文獻27-30
• 致謝30

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