農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)問題研究
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦發(fā)生翻天地覆的變化,農(nóng)民生活水平明顯提高。隨之而至的農(nóng)地矛盾亦暴露出來:農(nóng)村勞動力大量出走導(dǎo)致農(nóng)地荒置狀況不斷加劇。農(nóng)地資源高效利用與農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺失的矛盾都對我國提出了土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實要求。我國采取土地轉(zhuǎn)讓,入股,抵押,轉(zhuǎn)包等流轉(zhuǎn)方式刺激土地流轉(zhuǎn)市場,雖有所改善但農(nóng)村土地集約化現(xiàn)狀依舊低谷徘徊,收效甚微。近來農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托正以一種全新的、積極地姿態(tài)“飛入尋常百姓家”,為農(nóng)民經(jīng)營土地提供新型理財方式。同時,對解決人地矛盾,發(fā)展現(xiàn)代化、集約化農(nóng)業(yè)提供了期待空間。全國各地積極開展農(nóng)地信托實踐卓有成效,出現(xiàn)了如信陽、中信等信托模式,提高了土地規(guī);找嬉约袄眯,很大程度上緩解了人地矛盾,提高農(nóng)民收入。而目前農(nóng)村土地信托實踐現(xiàn)今進(jìn)入全新的階段:即商事性質(zhì)的信托公司開始進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)領(lǐng)域。本文主要探討以信托機(jī)構(gòu)為受托人的情形下,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的界定及其性質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托實踐現(xiàn)狀,依據(jù)信托之基本要素,分析我國當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托實踐中存在的法律問題。實踐中首要問題即是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托結(jié)構(gòu)之主體資格不明確問題,如由村委會或政府擔(dān)任委托人并不適格,其帶有濃厚的行政色彩,導(dǎo)致農(nóng)戶不能以委托人之名行使監(jiān)督,撤銷等權(quán)利保障自身權(quán)利。實踐中農(nóng)戶亦并非明確受益人,而由委托人(政府或村委會)擔(dān)任受益人向農(nóng)戶分配信托利益,農(nóng)戶利益可能遭受風(fēng)險。且從長遠(yuǎn)來看不利于農(nóng)村土地產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展,易形成壟斷。其次,實踐中信托財產(chǎn)的移轉(zhuǎn)之信托登記效力問題。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托基本要素瑕疵的情況下,分析我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托中風(fēng)險問題。從而針對以上不足提出在立法上吸納信托登記對抗主義,放寬“保底條款”,健全監(jiān)管機(jī)制等完善建議。有效規(guī)范我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托問題對土地高效、綜合利用有重要意義。本文共劃分為三個部分:第一部分:在分析信托原理基礎(chǔ)上,對信托與相關(guān)概念進(jìn)行辨析。從而界定我國特殊國情下農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之定義和基本要素。論證我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托是商事信托,具有營利性、組織性及局限性的特性。該部分亦對我國現(xiàn)存農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行優(yōu)缺點評析,由其區(qū)分了土地信托與土地入股之本質(zhì)不同。最后,從法理、農(nóng)民意愿等角度分析農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托作為土地流轉(zhuǎn)方式的可行性。第二部分:結(jié)合我國現(xiàn)行階段農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實證案例,分析信托實踐中基本要素存在的問題:主體資格不明確問題,信托財產(chǎn)移轉(zhuǎn)涉及的信托登記效力問題,以及信托實踐風(fēng)險問題等。第三部分:該部分針對信托實踐中之基本要素瑕疵問題,以及此情形下可能面臨的信托風(fēng)險問題并提出完善建議:明確關(guān)系主體資格,信托立法中吸納信托登記對抗主義,放寬農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)領(lǐng)域的“保底條款”限制;完善信息公開機(jī)制的構(gòu)建;建立完善的監(jiān)管機(jī)制,如確立專門的政府監(jiān)管部門、建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托監(jiān)察人機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:土地承包經(jīng)營權(quán) 土地信托 信托風(fēng)險
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.282
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 緒論10-16
- (一)問題的提出10-12
- (二)農(nóng)村土地信托的研究概況12-15
- 1. 國內(nèi)外農(nóng)村土地信托設(shè)立之差異對比分析12-13
- 2. 我國土地信托文獻(xiàn)綜述13-15
- (三)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之研究意義15-16
- 一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托基本理論16-32
- (一)信托的定義及相關(guān)概念辨析16-18
- 1. 國內(nèi)外信托的定義及法律內(nèi)涵16-17
- 2. 信托與相關(guān)概念辨析17-18
- (二)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的定義及性質(zhì)界定18-25
- 1. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的定義界定18-19
- 2. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之基本要素分析19-23
- 3. 現(xiàn)今我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的性質(zhì)分析23-25
- (三)我國現(xiàn)存農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式分析25-29
- 1. 現(xiàn)存土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式之缺陷分析25-27
- 2. 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托的優(yōu)勢27-29
- (四)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托可行性分析29-32
- 1. 法理分析29
- 2. 政策分析29-30
- 3. 農(nóng)民土地觀念分析30-32
- 二、我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)實證及缺陷分析32-46
- (一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)實證分析32-37
- 1. 河南省信陽市“土地信用合作社”實踐模式分析32-35
- 2. 中信·宿州土地信托實踐模式分析35-37
- (二)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)實踐中存在之問題37-46
- 1. 信托流轉(zhuǎn)實踐中關(guān)系主體不適格問題37-39
- 2. 信托財產(chǎn)移轉(zhuǎn)之登記效力問題39-40
- 3. 信托流轉(zhuǎn)風(fēng)險問題40-46
- 三、我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托之完善建議46-54
- (一)明確農(nóng)戶主體資格46-47
- (二)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托立法建議47-48
- 1. 吸納信托登記對抗主義47
- 2. 放寬“保底條款”的立法限制47-48
- (三)發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的信息服務(wù)媒介作用48-50
- (四)完善信息公開機(jī)制的構(gòu)建50-51
- (五)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托監(jiān)管體制51-54
- 1. 確立專門的政府監(jiān)管部門51-52
- 2. 建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托監(jiān)察人機(jī)制52-54
- 結(jié)語54-56
- 參考文獻(xiàn)56-60
- 致謝60-62
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄62-63
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本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托流轉(zhuǎn)問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:464402
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