淺析我國經(jīng)濟法制建設(shè)中堅持經(jīng)濟法的基本原則
經(jīng)濟法的基本原則是經(jīng)濟法的靈魂,是經(jīng)濟法體系得以建構(gòu)的依據(jù)。具體指的是經(jīng)濟法律、法規(guī)中所蘊含的對經(jīng)濟法立法、司法、執(zhí)法、守法起到根本性指導(dǎo)作用的思想準則。經(jīng)濟法的基本原則對經(jīng)濟發(fā)展具有很大的指導(dǎo)作用和適用價值。這一點在經(jīng)濟法學(xué)界早已達成共識。然而,對于經(jīng)濟法的原則具體是什么,以及經(jīng)濟法基本原則的結(jié)構(gòu),學(xué)界尚未有統(tǒng)一觀點,學(xué)者們各持己見。本文認為,經(jīng)濟法基本原則的確立主要依據(jù)在于經(jīng)濟法有什么樣的價值,經(jīng)濟法的基本原則與經(jīng)濟法的價值二者密切相連,相互決定。經(jīng)濟法能夠給這個社會帶來何種益處,以及人們對經(jīng)濟法寄寓了怎樣的厚望,希望經(jīng)濟法解決人們在經(jīng)濟運行過程中遇到的什么問題,決定了經(jīng)濟法的價值,而經(jīng)濟法的價值又決定了經(jīng)濟法的基本原則。顯然,合理妥善解決經(jīng)濟法的目的、方向問題是經(jīng)濟法的價值所在,該價值又為經(jīng)濟法的基本原則的確立奠定了基礎(chǔ)。其次,只有經(jīng)濟法的基本原則得以確立,才能保障經(jīng)濟法價值的順利實現(xiàn),經(jīng)濟法基本原則是其價值的具體化。只有建立完善的經(jīng)濟法規(guī)范系統(tǒng),且嚴格貫徹經(jīng)濟法基本原則,才能實現(xiàn)人們對經(jīng)濟法寄寓的厚望,即經(jīng)濟法的基本價值。由此可見,經(jīng)濟法基本原則的確立是至關(guān)重要的。
確立經(jīng)濟法基本原則的時候應(yīng)該注意一下基本問題:首先,經(jīng)濟法基本原則是經(jīng)濟法的重要組成部分,因此其應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟法作為法的特征,而不能超越法的范疇以其他學(xué)科的原則作為經(jīng)濟法的原則。經(jīng)濟發(fā)展原則以及政治經(jīng)濟學(xué)原則并不是法的更遠,更不可能是經(jīng)濟法的原則,在確立經(jīng)濟法基本原則的時候應(yīng)時刻注意這一點,不能將不同學(xué)科的原則混淆。其次,經(jīng)濟法和民法、刑法、民事訴訟法、刑事訴訟法等法律一樣都是部門法,部門法的劃分在于他們所調(diào)整的社會關(guān)系不同,因而各有特色。因此,經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)該體現(xiàn)經(jīng)濟法的特色,而非經(jīng)濟法和其他部門法所應(yīng)共同遵循的法的基本原則,也不能將其他部門法的基本原則“嫁接”給經(jīng)濟法。再次,經(jīng)濟法基本原則應(yīng)是知道整部經(jīng)濟法的思想準備,它的針對性體現(xiàn)為整部經(jīng)濟法,而非經(jīng)濟法中的某個部分。也就是說,經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)貫穿整部經(jīng)濟法,具有全面性,而非狹隘的。最后、經(jīng)濟法是法,要與作為調(diào)整人們內(nèi)心世界的道德區(qū)分開,切忌將我們熟知的道德準則作為經(jīng)濟法的基本原則。綜上所述,本文認為經(jīng)濟法的基本原則有兩項,其一為“本文由收集整理國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行”,其二為“保護社會整體利益”。
一、我國經(jīng)濟法制建設(shè)堅持經(jīng)濟法基本原則的必要性
。ㄒ唬﹪覍(jīng)濟的宏觀調(diào)控,促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟法基本原則之一為:國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行,正是因為國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,筆耕文化傳播,方可保證經(jīng)濟有條不紊的發(fā)展,即使遇到突發(fā)事件,最終也會風(fēng)平浪靜。在貫徹執(zhí)行“國家協(xié)調(diào)運行”這一經(jīng)濟法的基本原則時,必須注意以下幾個方面的問題:第一,國家不能隨意的對經(jīng)濟發(fā)展進行干預(yù),必須有據(jù)可依,而這個依據(jù)便是國家的法律。也就是說,國家對經(jīng)濟的協(xié)調(diào)必須建立在法有明文規(guī)定的基礎(chǔ)上,國家不可在法無授權(quán)的情況下私自對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。否則我國法律將被架空,也不利于經(jīng)濟的發(fā)展。第二,資源配置最主要的形式是市場的自我調(diào)節(jié),市場自發(fā)的進行調(diào)節(jié)是資源配置的最主要的力量,國家只是在市場自發(fā)調(diào)節(jié)無法解決問題的情況下而對經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)的,因此,國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控不可凌駕于市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)。第三,正是由于市場利益分配機制能夠調(diào)動市場經(jīng)濟主體的創(chuàng)造性、積極性,所以市場的自發(fā)調(diào)節(jié)是市場資源配置的主導(dǎo)力量。因此,國家在對市場經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)時不能對市場經(jīng)濟主體的積極性進行打壓,一旦市場經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng)造性遭遇打壓,市場經(jīng)濟的自發(fā)調(diào)節(jié)便不能成為市場資源配置的主導(dǎo)力量,后果不堪設(shè)想。
在市場調(diào)節(jié)失靈的情況下,國家將會伸出一只無形的手對市場經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)。然而,國家對市場經(jīng)濟進行干預(yù)的主要途徑是行政機關(guān)工作人員行政權(quán)力的行使。然而,我國有那么多行政區(qū)劃,每個行政區(qū)劃又分為不同的部分,行政機關(guān)工作人員在行使行政權(quán)力的時候往往本著為本行政區(qū)劃謀利益的私心,很難做到公平公正。與此同時,行政機關(guān)進行行政管理時,都是按照早已制定好的規(guī)章制度進行工作,而市場經(jīng)濟瞬息萬變,因此,行政效率低下在所難免,更有行政機關(guān)的行政工作人員濫用行政權(quán)。由此可見,國家的宏觀調(diào)控也是存在種種弊端的。鑒于此,必須對“國家”這只手進行適當?shù)南拗,才能使得國家宏觀調(diào)控在市場無法發(fā)揮自我調(diào)節(jié)的情況下發(fā)揮更大的作用,保證市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。堅持經(jīng)濟法基本原則在此時顯得尤為重要,只有嚴格遵循經(jīng)濟法基本原則,嚴格限制國家對經(jīng)濟的干預(yù)權(quán),從大局出發(fā),維護社會各階層利益,才能保證我國社會主義市場經(jīng)濟的順利進行。
(二)最大限度的平衡各方利益,保障國民經(jīng)濟
現(xiàn)代市場經(jīng)濟中多種經(jīng)濟主體并存,每一種經(jīng)濟主體都在追求屬于自己的經(jīng)濟利益,且每一中經(jīng)濟主體在追求自己經(jīng)濟利益的同時都以最大化為終極目標,這也是人之常情。在市場經(jīng)濟中,這些主體之間是平等的,且按照平等、公平、自愿等原則進行市場交易活動。民法和商法這兩部部門法為市場經(jīng)濟主體進行經(jīng)濟活動制定了相應(yīng)的原則,以確保經(jīng)濟活動的順利進行。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,高科技的出現(xiàn),市場經(jīng)濟主體之間出于對經(jīng)濟利益的過分追求,已采用各種手段打破了資源之間的平等分配,原本平等的市場主體地位已不再平等。壟斷、傾銷、不正當競爭等違法行為在市場經(jīng)濟中屢禁不止。市場經(jīng)濟主體之間的矛盾日益嚴重,市場經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了嚴重的威脅,這些問題亟待解決。而原本為調(diào)整市場經(jīng)濟在民商法中設(shè)定的權(quán)利義務(wù)原則、平等公平原則、誠實信用原則顯得蒼白無力,違約侵權(quán)等也不能很好的解決這些問題。尤其是當一方或者雙方人數(shù)眾多且范圍不明確的時候,或者當解決糾紛成本過高的時候,民商法的保護功能就顯得更加微不足道。而經(jīng)濟法的出現(xiàn)便能很好的克服私法保護力度不足的缺點,堅持和貫徹經(jīng)濟法“保護社會整體利益”的原則,要求國家從保護社會各階層經(jīng)濟利益,保障社會市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目標出發(fā),建立一套與民商法齊驅(qū)但又不同于民商法的保護機制,對社會主義市場經(jīng)濟進行雙重調(diào)節(jié)。實現(xiàn)市場各主體的實質(zhì)公平,尤其注意對市場主體中相對弱小者的保護。由此可見,堅持經(jīng)濟法基本原則對于我國可持續(xù)道路的發(fā)展以及和諧社會的進步有著重要意義。
本文編號:3921
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