我國緊急采購的法治化:經(jīng)驗與建議
發(fā)布時間:2022-01-25 23:51
緊急采購是國家治理能力建設的重要組成部分。緊急采購與常規(guī)采購的核心區(qū)別在于是否突破采購的計劃性。在財政責任的約束下,采購主體需要為采購行為尋找合法性,由此逐步形成了緊急采購的一些慣例,包括授權啟動、合理價格、多元采購、事后監(jiān)督等。完善我國緊急采購立法,一方面要總結這些良好實踐經(jīng)驗,另一方面應當深入探討緊急采購授權啟動的范圍和程序、靈活購買機制的構建、緊急采購的事權劃分、緊急采購的監(jiān)督救濟,以及緊急采購與供給側管理之間的關系等問題。應在總結我國經(jīng)驗并借鑒其他國家立法經(jīng)驗的基礎上,采取硬法和軟法相結合的模式,盡快完善我國緊急采購立法。
【文章來源】:財經(jīng)法學. 2020,(03)
【文章頁數(shù)】:17 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、我國緊急采購制度的法律框架
(一)我國緊急采購的基本法律規(guī)定
(二)對緊急采購條款適用的正確理解
(三)緊急采購條款的適用程序
三、我國緊急采購的實踐探索
(一)“緊急采購”的授權
(二)合理價格原則
(三)采購實施方法的多樣性
(四)注重事后審計監(jiān)督和社會監(jiān)督
四、完善我國緊急采購制度的建議
(一)把握緊急采購的核心特征,完善緊急采購的啟動程序
(二)完善各種簡化采購程序,使緊急采購有章可循
1.援用和擴展事先設定的簡化靈活程序
2.以加急方式使用常規(guī)采購程序
3.具有彈性的合同安排
(三)緊急采購的事權劃分
(四)緊急采購中的救濟與監(jiān)督
(五)緊急采購中的供給側管理
五、結 語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]疫情防控形勢下醫(yī)院緊急采購的探索與思考[J]. 朱勇. 中國政府采購. 2020(02)
[2]當變則變,盡快完善我國緊急狀態(tài)下的政府采購制度[J]. 王澍,楊蔚林. 中國政府采購. 2020(02)
[3]論應急公共采購的內(nèi)涵——以新冠病毒疫情防治為例[J]. 李德華,李帥. 中國政府采購. 2020(02)
[4]構建全過程政府采購管理的法律制度:問題與對策[J]. 王周歡. 中國政府采購. 2020(01)
[5]美國聯(lián)邦政府采購法律體系介評[J]. 張幸臨. 中國政府采購. 2019(10)
[6]緊急采購管理邁向制度化[J]. 中國招標. 2013(19)
[7]兩岸緊急采購制度之比較分析[J]. 李綱,魏鈴芳,王隆昌. 西南政法大學學報. 2011(05)
[8]面對重大突發(fā)事件的政府應急保障模式研究[J]. 劉凱峰. 經(jīng)濟體制改革. 2009(05)
[9]救災帳篷緊急采購進行時——國務院抗震救災總指揮部群眾生活組專訪[J]. 劉瑾. 中國政府采購. 2008(06)
[10]美國聯(lián)邦采購改革述評——新公共管理模式的適用與反思[J]. 宋雅琴. 中國政府采購. 2007(05)
本文編號:3609406
【文章來源】:財經(jīng)法學. 2020,(03)
【文章頁數(shù)】:17 頁
【文章目錄】:
一、引 言
二、我國緊急采購制度的法律框架
(一)我國緊急采購的基本法律規(guī)定
(二)對緊急采購條款適用的正確理解
(三)緊急采購條款的適用程序
三、我國緊急采購的實踐探索
(一)“緊急采購”的授權
(二)合理價格原則
(三)采購實施方法的多樣性
(四)注重事后審計監(jiān)督和社會監(jiān)督
四、完善我國緊急采購制度的建議
(一)把握緊急采購的核心特征,完善緊急采購的啟動程序
(二)完善各種簡化采購程序,使緊急采購有章可循
1.援用和擴展事先設定的簡化靈活程序
2.以加急方式使用常規(guī)采購程序
3.具有彈性的合同安排
(三)緊急采購的事權劃分
(四)緊急采購中的救濟與監(jiān)督
(五)緊急采購中的供給側管理
五、結 語
【參考文獻】:
期刊論文
[1]疫情防控形勢下醫(yī)院緊急采購的探索與思考[J]. 朱勇. 中國政府采購. 2020(02)
[2]當變則變,盡快完善我國緊急狀態(tài)下的政府采購制度[J]. 王澍,楊蔚林. 中國政府采購. 2020(02)
[3]論應急公共采購的內(nèi)涵——以新冠病毒疫情防治為例[J]. 李德華,李帥. 中國政府采購. 2020(02)
[4]構建全過程政府采購管理的法律制度:問題與對策[J]. 王周歡. 中國政府采購. 2020(01)
[5]美國聯(lián)邦政府采購法律體系介評[J]. 張幸臨. 中國政府采購. 2019(10)
[6]緊急采購管理邁向制度化[J]. 中國招標. 2013(19)
[7]兩岸緊急采購制度之比較分析[J]. 李綱,魏鈴芳,王隆昌. 西南政法大學學報. 2011(05)
[8]面對重大突發(fā)事件的政府應急保障模式研究[J]. 劉凱峰. 經(jīng)濟體制改革. 2009(05)
[9]救災帳篷緊急采購進行時——國務院抗震救災總指揮部群眾生活組專訪[J]. 劉瑾. 中國政府采購. 2008(06)
[10]美國聯(lián)邦采購改革述評——新公共管理模式的適用與反思[J]. 宋雅琴. 中國政府采購. 2007(05)
本文編號:3609406
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