伴隨著社會發(fā)展與生活水平的提高,人們對于出行需求的數(shù)量和質(zhì)量在不斷增加,但與之相矛盾的是公共交通供給的不足,造成了人們出行的不便,“打車難”一度成為社會熱點話題。在此背景下,出租客運非法營運行為也變得比以往更加活躍。出租客運非法營運由于車輛破舊缺乏審核、車輛保險低、駕駛員素質(zhì)參差不齊等原因,存在重大安全隱患;利用低成本優(yōu)勢,與正規(guī)出租車競爭,導致出租客運市場秩序混亂;正規(guī)出租車駕駛員因為惡性競爭,導致收益下滑,因此采取集體罷工、聚眾上訪等行為維護自身權(quán)益。這些舉動引起大家重視的同時,也擾亂了正常的社會秩序。面對此種亂像,政府部門對于出租客運非法營運的治理仍舊主要依靠交通執(zhí)法部門進行查處,進行處罰的方式進行。這種治理方式有一定的震懾效果,但是從長遠來看,只是治標之策,并且存在執(zhí)法成本高、執(zhí)法難度大、容易激化社會矛盾等問題。因此研究如何治理客運非法營運問題是我國政府亟待解決的重要問題。這篇文章以山東省R市為例,運用調(diào)查研究法、案例分析法等方法,結(jié)合治理理論、規(guī)制理論對山東省R市客運非法營運問題進行研究分析。首先對出租客運、出租客運非法營運等概念進行界定,并對作為研究理論的治理理論、規(guī)制理論... 

【文章來源】：曲阜師范大學山東省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一) 研究背景和研究意義
        1. 研究背景
        2. 研究意義
    (二) 研究綜述
        1. 國內(nèi)的相關研究
        2. 國外的相關研究
    (三) 研究方法和創(chuàng)新之處
        1. 研究方法和工具
        2. 創(chuàng)新之處和不足
一、相關概念界定和理論基礎概述
    (一) 相關概念界定
        1. 出租客運
        2. 出租客運非法營運
    (二) 理論基礎概述
        1. 治理理論
        2. 規(guī)制理論
二、山東省R市出租客運非法營運政府治理的現(xiàn)狀
    (一) R市出租客運市場概況
    (二) R市出租客運非法營運的現(xiàn)狀概況
    (三) 出租客運非法營運的危害
        1. 存在安全隱患
        2. 乘客權(quán)益難保障
        3. 擾亂客運市場秩序
        4. 損害城市形象
    (四) R市治理出租客運非法營運的現(xiàn)狀
        1. R市治理出租客運非法營運的舉措
        2. R市治理出租客運治理的困境
三、政府治理出租客運非法營運陷入困境的原因分析
    (一) 出租客運市場供需不平衡
        1. 出租客運市場需求旺盛
        2. 出租客運市場供應不足
    (二) 相關法律法規(guī)不完善
    (三) 出租客運市場準入制度不合理
        1. 出租車數(shù)量管制嚴
        2. 出租車準入門檻高
    (四) 政府治理能力欠缺
        1. 治理主體單一
        2. 治理方法單一
    (五) 政府引導社會參與不足
        1. 宣傳意識淡薄
        2. 宣傳能力欠缺
四、出租客運非法營運政府治理的對策分析
    (一) 平衡出租客運市場供需
        1. 進行出租客運市場供給側(cè)改革
        2. 改善公共交通供給
    (二) 完善法律法規(guī)
    (三) 優(yōu)化出租客運市場準入制度
        1. 放松出租車數(shù)量管制
        2. 放寬出租車準入門檻
        3. 嚴格出租車安全管理制度
    (四) 增強綜合治理能力
        1. 探索多部門聯(lián)合治理機制
        2. 拓寬治理方式
        3. 加強交通執(zhí)法隊伍建設
    (五) 加強宣傳,引導多方協(xié)同治理
        1. 提高宣傳工作的重視程度
        2. 引導多方協(xié)同治理
結(jié)語
參考文獻
致謝
附錄


【參考文獻】：
期刊論文
[1]精細化:網(wǎng)約車治理的路徑探索[J]. 祝小芳,魏琬昕.  現(xiàn)代營銷(下旬刊). 2019(11)
[2]論網(wǎng)約車法律規(guī)制現(xiàn)狀和演進方向[J]. 朱沁宇.  法制與社會. 2019(32)
[3]共享經(jīng)濟中網(wǎng)約車平臺的民事責任分析[J]. 李雪琴.  法制與社會. 2019(31)
[4]法治框架下網(wǎng)約車地方管理制度的完善[J]. 胡菁.  中共南昌市委黨校學報. 2019(05)
[5]我國網(wǎng)約順風車規(guī)制中“非法運營”的認定[J]. 伏創(chuàng)宇.  法律適用. 2019(14)
[6]繁榮過后的道路客企出路何在?[J]. 雷文廷.  運輸經(jīng)理世界. 2018(05)
[7]自然壟斷行業(yè)政府經(jīng)濟型管制研究[J]. 郭雅倩.  合作經(jīng)濟與科技. 2018(15)
[8]基于上海經(jīng)驗的武漢市“黑的”整治思路探討[J]. 張婧琳,蔡少渠.  交通企業(yè)管理. 2018(03)
[9]政府如何監(jiān)管共享經(jīng)濟:中國城市網(wǎng)約車政策的實證研究[J]. 馬亮,李延偉.  電子政務. 2018(04)
[10]新經(jīng)濟與規(guī)制改革[J]. 戚聿東,李穎.  中國工業(yè)經(jīng)濟. 2018(03)

博士論文
[1]邊疆民族地區(qū)政府治理能力現(xiàn)代化研究[D]. 王東旭.吉林大學 2018

碩士論文
[1]東莞市電摩非法營運治理研究[D]. 譚榮光.廣西師范大學 2019
[2]我國網(wǎng)約車行業(yè)的政府規(guī)制研究[D]. 李晶晶.吉林大學 2018
[3]非法營運治理中的行政強制執(zhí)行研究[D]. 農(nóng)美旺.廣西大學 2017
[4]惠州市道路非法客運治理問題研究[D]. 黃玲.華南理工大學 2016
[5]出租車行業(yè)的政府監(jiān)管問題研究[D]. 汪滟清.吉林大學 2015
[6]鄭州“黑出租車”現(xiàn)象的管理對策研究[D]. 袁珮霞.大連海事大學 2014
[7]出租車行業(yè)政府管制研究[D]. 仇忠浩.山東大學 2012
[8]非法營運車輛的監(jiān)管及其對策研究[D]. 祁巍巍.華東理工大學 2012
[9]城市治理：非法營運的現(xiàn)狀分析及解決路徑[D]. 顧晨超.復旦大學 2010



本文編號：3583062