2015年3月國務院印發(fā)的《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》強調(diào),新電改將全面放開售電業(yè)務,力求通過構(gòu)建多元化的競爭性市場,形成多元的買賣雙方健全的電力市場格局。由此可知,我國的電力市場改革已進入到一個全新階段。本文的核心研究內(nèi)容主要是如何在這一售電側(cè)開放的政策背景下,以電力用戶選擇權(quán)的保障為導向,通過對售電雙方市場交易行為、政府管制行為的法律制度構(gòu)建以期實現(xiàn)售電市場有序、平穩(wěn)競爭態(tài)勢。全文的目標在于以制度設計促進國家政策落地,找尋售電市場化改革的現(xiàn)實可能性與政策實施最佳路徑。本文從電力商品與普通商品的共性出發(fā)進行研究,兼顧電力商品特性,法律構(gòu)建設計思路框定于以電力法為核心的電力法律調(diào)整體系范圍內(nèi)。電力法從屬性上界于公法與私法之間1,屬于經(jīng)濟法的產(chǎn)業(yè)法子部門。競爭力量的凸顯,使得自然壟斷行業(yè)以市場規(guī)律為導向,跳脫了單一的管制配給模式,遍布售電環(huán)節(jié)的利益驅(qū)動是售電市場引入競爭的最佳“產(chǎn)品”。售電市場競爭的規(guī)制方式在整個行業(yè)發(fā)展緩慢的狀態(tài)下會稍顯“疲軟”。關鍵是市場競爭機制賴以存在的市場環(huán)境尚不成熟。售電側(cè)市場的基本目標就是通過售電側(cè)的體制改革,打破單一銷售和單一購買的壟斷格局,賦予... 

【文章來源】：華東政法大學上海市

【文章頁數(shù)】：241 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導言
    一、問題的提出
    二、研究視角
    三、研究價值及意義
    四、文獻綜述及相關學科理論基礎
    五、主要研究方法
    六、論文結(jié)構(gòu)
    七、論文主要創(chuàng)新及不足
第一章 電力市場售電側(cè)競爭的基本內(nèi)涵
    第一節(jié) 電力商品與售電市場化建設
        一、電力產(chǎn)業(yè)的總體特征及電力商品的經(jīng)濟屬性
        二、市場化改革中的售電競爭內(nèi)涵
        三、售電市場建設與用戶選擇權(quán)保障
    第二節(jié) 售電市場競爭規(guī)制的元理論
        一、自然壟斷理論及其進展分析
        二、售電環(huán)節(jié)的可競爭理論
        三、電力市場資本結(jié)構(gòu)理論
        四、政府規(guī)制理論
第二章 售電市場規(guī)制域外經(jīng)驗及借鑒述評
    第一節(jié) 售電側(cè)競爭規(guī)制的國際經(jīng)驗
        一、美國
        二、英國
        三、俄羅斯
        四、澳大利亞
        五、新加坡
    第二節(jié) 總結(jié)與借鑒述評
        一、各國經(jīng)驗總結(jié)
        二、借鑒述評
第三章 售電市場化進程中的難題
    第一節(jié) 售電環(huán)節(jié)充分競爭尚未展開
        一、電力市場相關環(huán)節(jié)的資本結(jié)構(gòu)單一
        二、國企在售電環(huán)節(jié)的壟斷現(xiàn)狀及誘因
        三、售電側(cè)競爭多元資本引入的制度壁壘
    第二節(jié) 售電環(huán)節(jié)的用戶選擇權(quán)實踐困境
        一、非居民用戶選擇權(quán)問題
        二、居民用戶的選擇權(quán)問題
    第三節(jié) 售電價格機制的缺陷
        一、電價形成機制不科學
        二、政府對售電價格的監(jiān)管機制不完善
第四章 售電競爭性市場法律制度體系的完善
    第一節(jié) 售電市場治理理念及基本原則
        一、售電市場法律規(guī)制理念
        二、售電市場制度構(gòu)建的基本原則
    第二節(jié) 運行性市場規(guī)則體系
        一、售電市場主體平等競爭的制度保障
        二、售電企業(yè)的公司治理調(diào)整
        三、售電公司的用戶服務與社會責任的制度建設
    第三節(jié) 售電市場監(jiān)管的制度優(yōu)化
        一、售電市場監(jiān)管的價值目標和機構(gòu)建設
        二、優(yōu)化售電市場監(jiān)管的主要制度內(nèi)容
第五章 論文總結(jié)及余論
    第一節(jié) 總結(jié)
        一、國際售電市場制度建構(gòu)總結(jié)
        二、本文提出的售電市場法律建構(gòu)總結(jié)
    第二節(jié) 售電市場法律建構(gòu)體系的可行性預判與補缺
        一、售電市場法律規(guī)制制度可能存在的缺陷
        二、售電市場規(guī)制體系缺陷的補救
    第三節(jié) 新電力市場發(fā)展前景下的售電市場規(guī)制展望
        一、新能源發(fā)電對售電市場的意義
        二、新環(huán)境下的售電市場化改革展望
參考文獻
在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果
后記



本文編號：3571708