控規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的演進(jìn)、績效與發(fā)展——以上海為例
發(fā)布時間:2021-11-13 04:54
控規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度是貫徹和諧社會理念、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃決策的公平和正義的重要舉措。該制度的可持續(xù)性、有效性以及發(fā)展路徑等問題都是值得深入研究的課題。本文以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的演化理論為工具,將理論論證及經(jīng)驗(yàn)研究相結(jié)合,采用定性及定量等多種方法對控規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的演進(jìn)、績效進(jìn)行了研究,并根據(jù)研究結(jié)果提出相關(guān)政策建議,為我國控規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的改進(jìn)提供參考借鑒。
【文章來源】:現(xiàn)代城市研究. 2020,(03)CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【部分圖文】:
圖1控規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的演進(jìn)邏輯??規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的??其定義為"是一系列用來建立生產(chǎn)、交??度的適當(dāng)邁進(jìn)
設(shè)計I??PLANNING?AND?DESIGN??mmmrn??■公眾總%處A公布??圖2上?匾(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與方式的使用情況??1?-有&£”?的項(xiàng)H總數(shù)??|2009^|?|2010^|?|201叫?|2012^|?|20叫?p014^|?p015^|?|2016^|?|2017’??圖3上?匾(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與結(jié)果分類情況??llllilll??|2〇〇9^|?n?n?n?n?n?n?n???有意£-的?n總r??■?反對倉見**r的項(xiàng)??B總數(shù)??圖4上?匾(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾"有意見"案例的分類情況??調(diào)查案例包括2009-2017車虹□、浦東、??徐匯及長寧等4個區(qū)所有編制的已經(jīng)完成??公示的控規(guī)編制(調(diào)整)項(xiàng)目。??2.1制度執(zhí)行情況??從時間跨度上看,2009、2010年4??個區(qū)縣所有控規(guī)編制(調(diào)整)項(xiàng)目的公眾??參與方式主要以網(wǎng)上公示為主,除了長寧??區(qū)規(guī)土局釆用了現(xiàn)場公示和座談會外,其??他區(qū)較少釆用后兩種參與方式。2011-??2017年,4個區(qū)縣都釆取了現(xiàn)場公示方式,??座談會的次數(shù)也有所增加。這反映了〈操??作規(guī)程〉在規(guī)范政府執(zhí)行參與制度行為方??面起到了積極的作用。從總體使用上看,??2009-2017年,上海市這4個區(qū)共有393??個控規(guī)編制(調(diào)整)項(xiàng)目,其中100%的??項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上公示,83%的項(xiàng)目進(jìn)行了??現(xiàn)場公示,而舉行座談會形式的比例僅為??16%?(圖?2)〇??2.2制度的效力??2.2.1公眾參與反饋意見總體情況??從2009-2017年公眾意見反饋結(jié)果??看,近幾年公眾提出反對意見的項(xiàng)目占項(xiàng)??目總數(shù)的比例上升趨勢明
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建國以來中國社會管理價值取向的變化[J]. 李學(xué)林,胡雅丹. 探索. 2013(06)
本文編號:3492360
【文章來源】:現(xiàn)代城市研究. 2020,(03)CSSCI
【文章頁數(shù)】:8 頁
【部分圖文】:
圖1控規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的演進(jìn)邏輯??規(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與制度的??其定義為"是一系列用來建立生產(chǎn)、交??度的適當(dāng)邁進(jìn)
設(shè)計I??PLANNING?AND?DESIGN??mmmrn??■公眾總%處A公布??圖2上?匾(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與方式的使用情況??1?-有&£”?的項(xiàng)H總數(shù)??|2009^|?|2010^|?|201叫?|2012^|?|20叫?p014^|?p015^|?|2016^|?|2017’??圖3上?匾(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾參與結(jié)果分類情況??llllilll??|2〇〇9^|?n?n?n?n?n?n?n???有意£-的?n總r??■?反對倉見**r的項(xiàng)??B總數(shù)??圖4上?匾(guī)編制(調(diào)整)過程中公眾"有意見"案例的分類情況??調(diào)查案例包括2009-2017車虹□、浦東、??徐匯及長寧等4個區(qū)所有編制的已經(jīng)完成??公示的控規(guī)編制(調(diào)整)項(xiàng)目。??2.1制度執(zhí)行情況??從時間跨度上看,2009、2010年4??個區(qū)縣所有控規(guī)編制(調(diào)整)項(xiàng)目的公眾??參與方式主要以網(wǎng)上公示為主,除了長寧??區(qū)規(guī)土局釆用了現(xiàn)場公示和座談會外,其??他區(qū)較少釆用后兩種參與方式。2011-??2017年,4個區(qū)縣都釆取了現(xiàn)場公示方式,??座談會的次數(shù)也有所增加。這反映了〈操??作規(guī)程〉在規(guī)范政府執(zhí)行參與制度行為方??面起到了積極的作用。從總體使用上看,??2009-2017年,上海市這4個區(qū)共有393??個控規(guī)編制(調(diào)整)項(xiàng)目,其中100%的??項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上公示,83%的項(xiàng)目進(jìn)行了??現(xiàn)場公示,而舉行座談會形式的比例僅為??16%?(圖?2)〇??2.2制度的效力??2.2.1公眾參與反饋意見總體情況??從2009-2017年公眾意見反饋結(jié)果??看,近幾年公眾提出反對意見的項(xiàng)目占項(xiàng)??目總數(shù)的比例上升趨勢明
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]建國以來中國社會管理價值取向的變化[J]. 李學(xué)林,胡雅丹. 探索. 2013(06)
本文編號:3492360
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