“交通強國”戰(zhàn)略的大背景下,多種強化工作持續(xù)展開,對海事行政執(zhí)法提出更高的要求。中國海事作為維護我國水上安全的行政執(zhí)法機構,提高其海事行政執(zhí)法效率,具有極其重要的意義。2018年作為“交通強國”和“海事治理現代化”的啟動之年,各項工作也在不斷強化過程當中,更加注重對海事監(jiān)管漏洞和依法行政不規(guī)范等問題的查擺和糾正。多種執(zhí)法問題的存在,直接影響海事行政執(zhí)法的效率和對外形象,已經制約了中國海事國際化發(fā)展的步伐。因此,這篇論文從實際工作作為出發(fā)點,主要研究目的就是以全面性為原則,抓住目前海事行政執(zhí)法尚存的問題所在,依照相關理論為依據,提出改善方案,滿足水上經濟發(fā)展對海事監(jiān)管能力的需求。論文是通過選取A海事轄區(qū)一線執(zhí)法單位及執(zhí)法人員為調查對象,通過發(fā)放調查問卷和訪談的方法,收集轄區(qū)實際執(zhí)法資源分配情況,了解了多個海事行政執(zhí)法行為過程中實際發(fā)生的案例。調研數據初步反應:一線執(zhí)法人員普遍對于執(zhí)法資源分配不科學、執(zhí)法依據不健全、執(zhí)法流程繁瑣、審批時限較長、人員設備配置不足、缺乏人身保障等問題反饋較多。本篇論文從一些現實問題出發(fā),自下而上發(fā)現問題,并針對問題發(fā)生的原因,依據依法行政、扁平化組織管理、系統(tǒng)... 

【文章來源】：大連海事大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數】：70 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

論文的研究路線圖

圖３．?２基層單位執(zhí)法人員學歷結構圖??Ｆｉｇ．３．２?Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ?ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ?ｃｈａｒｔ?ｆｏｒ?ｌａｗ?ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ?ｏｆｆｉｃｅｒｓ?ａｔ?ｔｈｅ?ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ?ｌｅｖｅｌ??，基層執(zhí)法人員學歷結構。研宄生以上學歷人數７６人，占比１６％。本科，占比５６％。大專及以下學歷１３２人，占比２８％。從調研中可以看出，本７２％以上，就學歷而言執(zhí)法人員的學歷層次能夠滿足海事綜合執(zhí)法的需以下學歷占有相當的比例，學歷的高低在一定程度上會影響執(zhí)法人員的現代信息技術的應用、文字表達、總結提高等執(zhí)法能力。??

工作量分析：動態(tài)執(zhí)法工作內容包括現場巡視、現場監(jiān)督、現場檢查。包括行政許可、行政備案（包括：報備、報告）。中心值班工作內容，下達，協調動、靜態(tài)執(zhí)法等工作，其工作時間間斷無法定量統(tǒng)計。一觀轄區(qū)岸線的總體長度和總體水域面積與一線執(zhí)法人員的數量配置進量與４７６位一線執(zhí)法人員進行對照，按照“警戒式”執(zhí)法的要求，人員二是，定量分析。由多種原因引發(fā)水上交通事故，事故的發(fā)生頻次的高全風險的嚴峻程度，事故多執(zhí)法壓力大。通過調節(jié)執(zhí)法人員數量配置，，執(zhí)法壓力就減小，但由于人員編制有限，有些基層執(zhí)法單位執(zhí)法人量居高不下，導致執(zhí)法工作量不法有效完成，埋下風險隱患。??表３－１?ＣＣＴＶ分布情況統(tǒng)計??Ｔａｂ．３－１?Ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ?ｏｆ?ＣＣＴＶ??局?ＣＣＴＶ安裝點位分布個數（個１?￣轄區(qū)泊位個數（個）ＣＣＴＶ覆蓋率（％局?２１?１３１?１６％??局?４?２５?１６％??

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3377773