為應(yīng)對新冠肺炎疫情所帶來的消費低迷和經(jīng)濟(jì)不振,各地政府紛紛籌措財政資金發(fā)放消費券,在資金預(yù)算、國庫管理、兌付結(jié)算方面,需要財政法發(fā)揮規(guī)范和調(diào)節(jié)作用。以刺激經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的消費券遵從效率原則,受經(jīng)濟(jì)法規(guī)范和調(diào)整,鼓勵競爭式發(fā)券,宜設(shè)置消費門檻;以保障民生為目的的消費券遵從公平原則,受社會法規(guī)范和調(diào)整,不宜采用網(wǎng)上搶券的形式,也不宜設(shè)置消費門檻。從各地消費券的發(fā)行結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)刺激類消費券占據(jù)絕對比重,紓困救濟(jì)類消費券的金額非常小,折射出政府決策的真實意圖。由于消費券的發(fā)行和兌付會影響市場競爭,國務(wù)院有關(guān)公平競爭審查的要求不容回避。目前各地都不允許消費券提現(xiàn)、找零和轉(zhuǎn)讓,且消費券有效期非常短,無須擔(dān)心其沖擊國家貨幣秩序。借助財政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、競爭法和金融法的多元規(guī)制,可以為政府消費券的發(fā)行和兌付提供指引。 

【文章來源】：武漢大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2020,73(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：11 頁

【文章目錄】：
一、政府發(fā)放消費券的財政屬性及其法律架構(gòu)
二、政府發(fā)放消費券的政策目標(biāo)
三、目標(biāo)約束下政府消費券的發(fā)放規(guī)則
    （一）與經(jīng)濟(jì)刺激目標(biāo)相適應(yīng)的消費券發(fā)放規(guī)則
    （二）與民生保障目標(biāo)相適應(yīng)的消費券發(fā)放規(guī)則
四、消費券發(fā)放的多元規(guī)制與法際整合
五、各地消費券發(fā)放規(guī)則之檢視與評價
六、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3341020