近年來中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中所占的比重越來越大,隨著中小企業(yè)在經(jīng)濟舞臺上日益活躍,對社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展以及生產(chǎn)生活都會產(chǎn)生巨大的影響。《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》從實施的十多年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展政策演變,許多方面都存在滯后性,不能適應現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展實況了。國務院在2016年6月14日發(fā)布了“關(guān)于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見”,這個意見的出臺使反壟斷法調(diào)整對象的范圍進一步擴大,也意味著競爭政策正式成為主角,并且建立了系統(tǒng)的自我審查機制。這個制度能夠充分防止壟斷力的濫用以及政府濫施行政行為限制競爭等。在這一背景下,有必要對《中小企業(yè)促進法》進行適當修改,與公平競爭審查制度相互呼應,給中小企業(yè)創(chuàng)造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。相對于國企和其他大型企業(yè)來說,中小企業(yè)抵御風險能力不夠,在市場競爭中處于弱勢地位。特別是在經(jīng)濟下行的情況下,中小企業(yè)普遍面臨融資困難和成本上升導致利潤下降的問題,生存和轉(zhuǎn)型的難度越來越大。這就需要政府加以扶持,為中小企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)建一個穩(wěn)定公平的環(huán)境。本文立足于公平審查制度在全國范圍內(nèi)建立,從產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策關(guān)系視角出發(fā),發(fā)現(xiàn)《中小企業(yè)促進法... 

【文章來源】：武漢工程大學湖北省

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻綜述
    1.3 研究內(nèi)容
第2章 公平競爭審查制度的基本內(nèi)涵與功能定位
    2.1 公平競爭審查制度的概念
        2.1.1 公平競爭審查制度的的定義及說明
        2.1.2 產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策相關(guān)概念的辨析
    2.2 公平競爭審查制度的內(nèi)涵
        2.2.1 競爭政策基礎地位是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求
        2.2.2 對我國產(chǎn)業(yè)政策實踐反思的結(jié)果
    2.3 公平競爭審查制度的功能定位
        2.3.1 全面改善國家產(chǎn)業(yè)政策體系的路徑
        2.3.2 規(guī)制行政性壟斷的制度創(chuàng)新舉措
        2.3.3 政府行為的“競爭合規(guī)”常態(tài)化建設手段
第3章 公平競爭審查制度視野下《中小企業(yè)促進法》的現(xiàn)狀與缺陷
    3.1 《中小企業(yè)促進法》的制定過程與基本內(nèi)容
        3.1.1 制定過程
        3.1.2 基本內(nèi)容
    3.2 《中小企業(yè)促進法》對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻
        3.2.1 促進社會經(jīng)濟發(fā)展
        3.2.2 為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航
    3.3 《中小企業(yè)促進法》當前困境
        3.3.1 難以適應當前公平競爭審查制度等政策下中小企業(yè)發(fā)展的實際要求
        3.3.2 難以滿足中小企業(yè)創(chuàng)新成長需求
第4章 國外競爭政策演進及對我國《中小企業(yè)促進法》的經(jīng)驗與啟示
    4.1 國外競爭政策的經(jīng)驗及教訓
        4.1.1 美國
        4.1.2 德國
        4.1.3 日本
    4.2 對我國的啟示
        4.2.1 完善國內(nèi)競爭體系
        4.2.2 我國的競爭政策應當優(yōu)于并且兼顧產(chǎn)業(yè)政策
        4.2.3 調(diào)整相應《中小企業(yè)促進法》,為中小企業(yè)提供良好的法律保障
第5章 公平競爭審查視角下《中小企業(yè)促進法》修正的必要性和可能性
    5.1 對《中小企業(yè)促進法》提出的新挑戰(zhàn)
        5.1.1 “政府與市場”關(guān)系的重新定位
        5.1.2 競爭政策價值取向逐步確立
    5.2 當前宏觀經(jīng)濟形勢下《中小企業(yè)促進法》改進的必要
        5.2.1 中小企業(yè)創(chuàng)造了巨大的社會效益
        5.2.2 中小企業(yè)作用重大
第6章 完善《中小企業(yè)促進法》的修訂建議
    6.1 進一步提升我國中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位
        6.1.1 強化相關(guān)法律責任
        6.1.2 加大對惡意拖欠小企業(yè)款項的壟斷企業(yè)和強勢采購方的處罰力度
        6.1.3 支持中小企業(yè)國際化進程
    6.2 修法應該更多聚焦小微企業(yè)
    6.3 中小企業(yè)資金支持立法的修正
        6.3.1 融資支持仍需要細化與強化
        6.3.2 進一步完善財稅扶持體系
        6.3.3 拓寬中小企業(yè)的融資渠道
結(jié)語
參考文獻
攻讀碩士期間已發(fā)表的論文及項目
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]競爭政策視野下公平競爭審查制度的實施[J]. 黃勇,吳白丁,張占江.  價格理論與實踐. 2016(04)
[2]產(chǎn)業(yè)政策的競爭評估研究[J]. 丁茂中.  法學雜志. 2016(03)
[3]公平競爭審查制度的歐盟路徑[J]. 靳靜.  中國價格監(jiān)管與反壟斷. 2016(02)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的競爭政策[J]. 黃勇.  價格理論與實踐. 2016(01)
[5]產(chǎn)業(yè)政策何以向競爭政策轉(zhuǎn)變:歐盟的經(jīng)驗與上海的現(xiàn)實[J]. 侯利陽.  上海交通大學學報(哲學社會科學版). 2016(01)
[6]競爭政策的理論解構(gòu)及其實施機制[J]. 孫晉,鐘瑛嫦.  競爭政策研究. 2015(03)
[7]中國中小企業(yè)“走出去”的驅(qū)動因素——基于689家企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實證分析[J]. 張亮,李亞軍.  經(jīng)濟與管理研究. 2015(10)
[8]緩解實體經(jīng)濟與小微企業(yè)融資成本高的對策思考[J]. 辜勝阻,莊芹芹.  江西財經(jīng)大學學報. 2015(05)
[9]對我國建立公平競爭審查制度的框架性思考[J]. 朱凱.  中國物價. 2015(08)
[10]政府管制的競爭評估[J]. 王健.  華東政法大學學報. 2015(04)



本文編號：3212297