農(nóng)業(yè)保險對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險防范和分散、農(nóng)戶損失彌補以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用明顯,2004年中央1號文件首次提出建立我國政策性農(nóng)業(yè)保險制度,直至2018年,中央1號文件持續(xù)性地對政策性農(nóng)業(yè)保險問題提出要求。政策性農(nóng)業(yè)保險法律關(guān)系主體依據(jù)法律規(guī)定參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,充分運用政府財政干預手段并與市場機制進行銜接,經(jīng)過長期實踐與探索,我國已初步建立起政府主導下的政策性農(nóng)業(yè)保險法律制度。在我國全力推進市場化改革的環(huán)境下,仍然由政府主導政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式已經(jīng)不符合國家經(jīng)濟社會改革的主流理論和意識,也不適應中央政策導向及市場的發(fā)展需求。政府主導的運作模式下市場資源可以由政府及相關(guān)部門進行隨意分配,行政壟斷、權(quán)力尋租等現(xiàn)象開始出現(xiàn),政府財政扶持結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)失衡、監(jiān)管責任缺位等問題較為明顯,行政強制和干預過多影響市場活力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化對政策性農(nóng)業(yè)保險法律制度完善提出了新要求,帶動農(nóng)民不同層次的農(nóng)業(yè)保險需求,需要激發(fā)農(nóng)民在風險管理意愿下的主動式農(nóng)業(yè)保險需求。因此,轉(zhuǎn)變政策性農(nóng)業(yè)保險運作模式,由政府引導、市場運作相結(jié)合,約束政府干預政策性農(nóng)業(yè)保險的程度和范圍,通過政府引導規(guī)范市場競爭... 

【文章來源】：華中農(nóng)業(yè)大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：87 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導論
    1.1 研究緣起
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 研究目的和意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國外研究綜述
        1.2.3 國內(nèi)外研究述評
    1.3 研究設(shè)計與分析進路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究路線
    1.4 研究的創(chuàng)新之處和存在的難點
        1.4.1 研究的創(chuàng)新之處
        1.4.2 研究存在的難點
第二章 政策性農(nóng)業(yè)保險的理論基礎(chǔ)
    2.1 政策性農(nóng)業(yè)保險概述
        2.1.1 政策性農(nóng)業(yè)保險的概念
        2.1.2 政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)生的原因
    2.2 政府主導與政府引導的區(qū)別
        2.2.1 政府主導與政府引導的概念
        2.2.2 政府主導與政府引導的特征
        2.2.3 政府主導與政府引導的形成原因
    2.3 政策性農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)理論
        2.3.1 法學理論
        2.3.2 經(jīng)濟學理論
第三章 從政府主導到政府引導必然性分析:政策性農(nóng)業(yè)保險法律制度及運行現(xiàn)狀
    3.1 政策性農(nóng)業(yè)保險的歷史沿革
        3.1.1 政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展演變
        3.1.2 政策性農(nóng)業(yè)保險的政策導向
        3.1.3 政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展特點及成果簡述
    3.2 政策性農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)梳理
        3.2.1 政策性農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)有法律、行政法規(guī)
        3.2.2 政策性農(nóng)業(yè)保險地方規(guī)范性法律文件
        3.2.3 政策性農(nóng)業(yè)保險部門規(guī)章及規(guī)范性文件
    3.3 政府主導政策性農(nóng)業(yè)保險運作的具體表現(xiàn)
        3.3.1 政府主導政策性農(nóng)業(yè)保險的歷史成因
        3.3.2 政府主導政策性農(nóng)業(yè)保險的主要內(nèi)容
    3.4 政府主導政策性農(nóng)業(yè)保險法律制度運行中的問題及原因分析—兼評《農(nóng)業(yè)保險條例》之不足
        3.4.1 政策性農(nóng)業(yè)保險財政扶持結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題
        3.4.2 政策性農(nóng)業(yè)保險風險防范效率現(xiàn)狀及問題
        3.4.3 政策性農(nóng)業(yè)保險法律監(jiān)管現(xiàn)狀及問題
    3.5 政府引導政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的必然性分析
        3.5.1 政府主導政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展受限
        3.5.2 政策性農(nóng)業(yè)保險主體利益協(xié)同的發(fā)展要求
        3.5.3 政策性農(nóng)業(yè)保險供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實要求
第四章 國外政策性農(nóng)業(yè)保險運作模式的經(jīng)驗考察與借鑒
    4.1 國外典型國家政策性農(nóng)業(yè)保險運作模式的考察
        4.1.1 政府主導的運作模式
        4.1.2 全方位支持的運作模式
        4.1.3 重點選擇性扶持模式
    4.2 國外政策性農(nóng)業(yè)保險運作模式對我國的啟示
        4.2.1 合理選擇政府介入農(nóng)業(yè)保險的運作模式
        4.2.2 建立專門的農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)體系
        4.2.3 實行差異化的財政扶持手段和政策優(yōu)惠
第五章 從政府主導到政府引導的對策措施:政策性農(nóng)業(yè)保險法律制度完善
    5.1 政府引導政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的價值
        5.1.1 主體利益協(xié)同
        5.1.2 國家糧食安全
        5.1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全
    5.2 政府引導政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的原則
        5.2.1 適度干預原則
        5.2.2 補貼公平原則
        5.2.3 風險選擇原則
        5.2.4 收入保障原則
    5.3 政府引導政策性農(nóng)業(yè)保險的總體模式
        5.3.1 政府引導與政策性農(nóng)業(yè)保險市場的關(guān)系
        5.3.2 政府引導運作下市場主體多元化
    5.4 政策性農(nóng)業(yè)保險財政扶持制度完善
        5.4.1 建立多樣化的補貼方式和差異性的補貼標準
        5.4.2 強化財政轉(zhuǎn)移支付及資金使用績效管理
        5.4.3 擴大稅收優(yōu)惠供給范圍
    5.5 政策性農(nóng)業(yè)保險風險防范制度完善
        5.5.1 調(diào)整政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)
        5.5.2 建立保險費率精算與調(diào)節(jié)規(guī)則
        5.5.3 落實政策性農(nóng)業(yè)保險合同賠付責任
        5.5.4 完善巨災風險分散管理制度
    5.6 政策性農(nóng)業(yè)保險法律監(jiān)管制度完善
        5.6.1 設(shè)立專門監(jiān)管機構(gòu),減少利益沖突
        5.6.2 落實不同主體責任,實現(xiàn)權(quán)責利統(tǒng)一
    5.7 政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的配套制度安排
        5.7.1 探索政策性農(nóng)業(yè)保險市場競爭與合作機制
        5.7.2 鼓勵開展多種形式的互助合作保險
        5.7.3 完善政策性農(nóng)業(yè)保險中介服務體系
第六章 結(jié)語
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究展望
參考文獻
附錄一：研究生在讀期間主要學術(shù)成果及課題參與情況
附錄二：研究生在讀期間的學術(shù)活動及獲獎情況
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]農(nóng)業(yè)保險市場供給、需求及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響研究——國內(nèi)外研究進展[J]. 趙立娟,紅花.  世界農(nóng)業(yè). 2018(01)
[2]農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中的政府與市場:一個分析框架[J]. 張祖榮,孫海明,楊紅蕾.  江淮論壇. 2017(06)
[3]農(nóng)業(yè)保險財政補貼運行機制及政策建議——基于國際經(jīng)驗的思考[J]. 王麗芳.  江蘇農(nóng)業(yè)科學. 2017(17)
[4]我國農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金使用效果評價:方法與證據(jù)[J]. 張祖榮.  財政研究. 2017(08)
[5]我國農(nóng)業(yè)保險差異性財政補貼:地區(qū)經(jīng)濟差距與財政支出公平[J]. 鄭軍,汪運娣.  農(nóng)村經(jīng)濟. 2017(05)
[6]我國農(nóng)業(yè)保險立法模式重構(gòu)困境及其突破路徑[J]. 李媛媛.  法商研究. 2017(02)
[7]中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分化歷史與未來[J]. 董歡.  中州學刊. 2017(03)
[8]中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展:市場推動還是政策激勵[J]. 馬劍鋒,佟金萍,秦騰.  金融發(fā)展研究. 2017(02)
[9]論農(nóng)業(yè)保險市場的有限競爭[J]. 庹國柱.  保險研究. 2017(02)
[10]我國農(nóng)業(yè)保險保費財政補貼存在的問題[J]. 劉吉軍.  合作經(jīng)濟與科技. 2017(03)

博士論文
[1]農(nóng)業(yè)保險財政補貼法律制度研究[D]. 劉小紅.西南政法大學 2016
[2]政策性農(nóng)業(yè)保險各主體利益協(xié)同研究[D]. 黃亞林.湖南農(nóng)業(yè)大學 2013
[3]政策性農(nóng)業(yè)保險基本法律問題研究[D]. 陳風.武漢大學 2012

碩士論文
[1]云南政策性農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀及發(fā)展模式研究[D]. 黃義紅.中南林業(yè)科技大學 2015
[2]我國農(nóng)業(yè)保險法律制度研究[D]. 印甜.西南政法大學 2015
[3]我國政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式優(yōu)化研究[D]. 趙淼.山東財經(jīng)大學 2013
[4]我國政策性農(nóng)業(yè)保險立法問題研究[D]. 劉樹偉.西北大學 2010
[5]政策性農(nóng)業(yè)保險中的財政補貼研究[D]. 張婭.湖南大學 2009



本文編號：3085106