政府采購制度作為財政制度的重要組成部分,在西方國家已經(jīng)有200余年歷史。我國政府采購制度建設(shè)始于20世紀90年代,迄今已有近30年的歷史,經(jīng)歷了從無到有、從粗淺到相對成熟的發(fā)展過程,在提高財政資金使用效益、維護國家利益與社會公益、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進廉政建設(shè)中起到了重要作用。本文以政府采購中最具代表性的組織形式——政府集中采購制度為主要研究對象,內(nèi)容如下:首先,是政府集中采購制度的基礎(chǔ)研究,總結(jié)分析政府集中采購制度的概念、特征及其屬性,為后文論述提供依據(jù)。其次,盡管我國政府集中采購制度發(fā)展迅速、成效顯著,但實踐中遇到的各類問題不容忽視,作者結(jié)合工作實際著重分析了集中采購制度創(chuàng)制、制度實施和制度救濟等三個方面較為突出的問題,試圖為下一步提出完善建議找準突破口。第三,通過對國內(nèi)集中采購制度問題的分析,研究國際上相同或近似制度,同樣從立法、實施和監(jiān)督三個角度提煉出可借鑒的域外經(jīng)驗。最后,綜合上述研究,作者有針對性的提出具體的對策和方案,一是構(gòu)建完善的集中采購法律體系,二是規(guī)范嚴格的政府集中采購制度程序,三是實現(xiàn)全面的政府集中采購法律監(jiān)督。 

【文章來源】：華南理工大學(xué)廣東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、研究背景和意義
        （一） 理論意義
        （二） 實踐意義
        （三） 社會意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        （一） 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        （二） 國外研究現(xiàn)狀
    三、研究思路和方法
        （一） 研究思路
        （二） 研究方法
    四、創(chuàng)新之處和不足之處
        （一） 創(chuàng)新之處
        （二） 不足之處
第二章 政府集中采購法律制度概述
    一、政府集中采購法律制度源流
    二、政府集中采購法律制度的概念和特點
        （一） 概念
        （二） 特點
    三、政府集中采購法律制度的屬性
        （一） 政府集中采購制度的私法屬性
        （二） 政府集中采購制度的公法屬性
        （三） 政府集中采購制度的公私融合屬性
第三章 我國政府集中采購法律制度存在的問題
    一、我國政府集中采購制度立法中存在的問題
        （一） 我國現(xiàn)有集中采購法律體系還不健全
        （二） 我國政府集中采購制度的法律規(guī)則不夠完善
        （三） 我國政府集中采購制度中的規(guī)范性文件存在內(nèi)外部矛盾
        （四） 我國政府集中采購制度的監(jiān)督立法繁雜混亂
    二、我國政府集中采購制度實施中存在的問題
        （一） 集中采購機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
        （二） 集中采購“分散化”現(xiàn)象突出
        （三） 集中采購方式選擇范圍有限
    三、我國政府集中采購制度監(jiān)督中存在的問題
        （一） 政府集中采購監(jiān)督范圍狹窄
        （二） 政府集中采購監(jiān)督主體缺陷
        （三） 政府集中采購監(jiān)督權(quán)力缺位
第四章 政府集中采購法律制度的域外經(jīng)驗
    一、以立法為先導(dǎo)的政府集中采購法律制度
        （一） 美國的政府集中采購立法情況
        （二） 韓國的政府集中采購立法情況
    二、以法律程序為核心的政府集中采購法律制度
        （一） 美國的集中采購程序范式
        （二） 英國的集中采購程序范式
    三、以監(jiān)督為保障的政府集中采購法律制度
        （一） 我國香港特別行政區(qū)的投訴制度
        （二） 美國的集中采購監(jiān)督制度
    四、政府集中采購制度的本土化借鑒
第五章 完善我國政府集中采購法律制度的建議
    一、推進我國政府集中采購制度立法
        （一） 完善中央層面的政府集中采購立法
        （二） 厘清集中采購相關(guān)法律部門之間的關(guān)系
        （三） 注重立法的科學(xué)性和精細化
    二、規(guī)范我國政府集中采購法律制度的實施程序
        （一） 優(yōu)化政府集中采購機構(gòu)設(shè)置
        （二） 設(shè)立完善的集中采購法律程序
        （三） 補充政府集中采購的法定方式
    三、完善全面的政府集中采購法律監(jiān)督機制
        （一） 內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合
        （二） 國家監(jiān)督與社會監(jiān)督相統(tǒng)一
        （三） 全程監(jiān)督與節(jié)點監(jiān)督相交錯
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件


【參考文獻】：
期刊論文
[1]關(guān)于集中采購目錄、采購限額標(biāo)準和公開招標(biāo)數(shù)額的界定[J]. 江暢.  中國政府采購. 2018(04)
[2]《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》在工程建設(shè)項目中法律適用問題探析[J]. 鄭云芬.  中國政府采購. 2018(02)
[3]GPA契機下我國政府采購法律制度的完善[J]. 陳向陽,謝爭艷.  探求. 2016(03)
[4]中央預(yù)算京外單位政府采購實施問題探討[J]. 施澤軍.  中國政府采購. 2016(03)
[5]論政府采購法律制度的完善[J]. 呂艷濱.  中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報. 2013(05)
[6]中國加入WTO《政府采購協(xié)定》的若干問題研究——基于對GPA2007文本的分析[J]. 石靜霞,楊幸幸.  政治與法律. 2013(09)
[7]WTO《政府采購協(xié)議》救濟機制淺析——面向供應(yīng)商的救濟機制（上）[J]. 徐舟.  中國政府采購. 2012(12)
[8]公共采購法視野下“兩法”關(guān)系之協(xié)調(diào)與區(qū)別立法[J]. 曹富國.  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2012(05)
[9]論政府采購思維模式的導(dǎo)向[J]. 白志遠.  中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2012(05)
[10]美國聯(lián)邦政府采購監(jiān)督管理體系[J]. 汪佳麗,李心佩,徐煥東.  中國行政管理. 2012(07)

博士論文
[1]公共采購法公私關(guān)系研究[D]. 孫景怡.中央財經(jīng)大學(xué) 2017
[2]政府采購法律問題研究[D]. 楊漢平.中國政法大學(xué) 2001

碩士論文
[1]中央垂管單位政府采購管理研究[D]. 何娟.安徽大學(xué) 2014
[2]我國政府集中采購制度存在的問題和對策研究[D]. 呂曉夏.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2010
[3]美國聯(lián)邦政府采購監(jiān)督制度研究[D]. 周瑋.湖南師范大學(xué) 2008
[4]政府采購監(jiān)管體系研究[D]. 趙雪峰.上海交通大學(xué) 2007



本文編號：2973362