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基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)研究

發(fā)布時間:2020-12-21 05:26
  隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水上經(jīng)濟(jì)活動不斷增多,水上交通安全的風(fēng)險和威脅也隨之增加;鶎雍J率蔷S護(hù)水上安全管理秩序的重要管理者,對于規(guī)范和維護(hù)水上秩序,避免和減少人為水上交通事故的發(fā)生,遏制和減少水上交通事故的發(fā)生,為水上航運(yùn)事業(yè)安全健康發(fā)展起到了不可或缺的作用,為人民群眾安全便捷出行提供堅實的保障。經(jīng)過多年的探索實踐,目前海事管理體制得到不斷完善和提升,從國家到地方,海事部門都在積極探索打造一支“學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”“四型”海事隊伍建設(shè)。海事通過自身改革,相關(guān)職能得到精簡和優(yōu)化,管理權(quán)力清單制度得到建立,一些收費(fèi)項目及審批項目取消,不斷促進(jìn)了海事事業(yè)的全面發(fā)展,海事行政執(zhí)法人員自身素質(zhì)得到了質(zhì)的提升。但由于海事部門改革起步較晚,管理轉(zhuǎn)型較遲,受封建歷史文化傳統(tǒng)中消極因素、現(xiàn)代化進(jìn)程中斷造成的不利影響,以及思想政治工作中不當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǖ扔绊?尤其是受市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響,導(dǎo)致目前海事系統(tǒng)中存在一定的問題。本文以問題為導(dǎo)向,從當(dāng)前基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)中存在的實際問題入手,以尋求真正破解基層海事執(zhí)法難題為最終目的,從社會和個人、外因和內(nèi)因等多個方面進(jìn)行詳細(xì)分析和闡釋,進(jìn)一步厘... 

【文章來源】:大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】:64 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 基層海事
        2.1.2 執(zhí)法人員
        2.1.3 行政倫理
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 法律倫理學(xué)理論
        2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)行為理論及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論
        2.2.3 行政組織倫理
第3章 基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)的現(xiàn)狀分析
    3.1 基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)采取的措施
        3.1.1 以制度的規(guī)范性保障行政倫理建設(shè)
        3.1.2 以典型的示范帶動引領(lǐng)行政倫理建設(shè)
        3.1.3 以行業(yè)價值的培育促進(jìn)行政倫理建設(shè)
        3.1.4 以信息化應(yīng)用助力行政倫理建設(shè)
    3.2 基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)取得的效果
        3.2.1 堅定的政治品格逐步形成
        3.2.2 主體服務(wù)意識不斷增強(qiáng)
        3.2.3 依法行政意識得到強(qiáng)化
    3.3 基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)存在的問題
        3.3.1 信仰價值體系尚未建立完善
        3.3.2 責(zé)任體系不健全
        3.3.3 自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛
        3.3.4 廉潔自律教育機(jī)制有所缺失
        3.3.5 工作激勵機(jī)制不健全
    3.4 基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)存在問題的原因分析
        3.4.1 封建歷史文化傳統(tǒng)中消極因素的影響
        3.4.2 現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢造成的影響
        3.4.3 思想政治工作中不當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǖ挠绊?
        3.4.4 制度供給不足的影響
        3.4.5 事業(yè)單位用人機(jī)制的影響
        3.4.6 對隱性腐敗查處力度的影響
第4章 國內(nèi)外行政倫理建設(shè)做法與經(jīng)驗借鑒
    4.1 國內(nèi)外海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)的主要做法
        4.1.1 美國:以法指導(dǎo)和規(guī)范行政倫理工作開展
        4.1.2 加拿大:以“利益沖突”為骨架構(gòu)建行政倫理體系
        4.1.3 新加坡:以集萃文化精髓指導(dǎo)行政倫理立法和教育工作
        4.1.4 日本:以誠信體系構(gòu)建推動公務(wù)人員倫理建設(shè)
        4.1.5 汕頭海事:重視文化在隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用
        4.1.6 溫州海事:以輪訓(xùn)為保障,提升行政倫理建設(shè)水平
    4.2 國內(nèi)外海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗借鑒
        4.2.1 將行政倫理建設(shè)納入國民教育體系
        4.2.2 對公職人員進(jìn)行相應(yīng)的行政倫理教育管理
        4.2.3 對違反行政倫理行為實施零容忍
        4.2.4 成立行政倫理監(jiān)督執(zhí)行部門
第5章 推進(jìn)基層海事執(zhí)法人員行政倫理建設(shè)的對策
    5.1 培育行業(yè)精神
        5.1.1 對使命的忠誠
        5.1.2 對宗旨的信守
        5.1.3 對愿景的追求
        5.1.4 對理念的創(chuàng)新
        5.1.5 保持昂場的精神
    5.2 價值倫理的構(gòu)建
        5.2.1 責(zé)任倫理的構(gòu)建
        5.2.2 行為倫理的構(gòu)建
        5.2.3 程序倫理的構(gòu)建
    5.3 外部監(jiān)督激勵機(jī)制的建立
        5.3.1 建立明確的考核制度和獎懲制度
        5.3.2 建立個人誠信檔案
        5.3.3 深化體制改革推進(jìn)行政權(quán)力透明化
        5.3.4 強(qiáng)化行政執(zhí)法信息化配備
    5.4 關(guān)注人的全面發(fā)展
        5.4.1 構(gòu)建現(xiàn)代行政人格
        5.4.2 解決角色沖突
        5.4.3 引入心理危機(jī)干預(yù)
    5.5 構(gòu)建良好的社會執(zhí)法環(huán)境
        5.5.1 培育先進(jìn)的公民政治文化
        5.5.2 完善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境
        5.5.3 加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,營造良好的法制環(huán)境
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公共管理之行政倫理的實踐意義與反思[J]. 梁瓊?cè)?  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息. 2018(03)
[2]我國行政責(zé)任研究文獻(xiàn)綜述[J]. 肖俏.  管理觀察. 2017(33)
[3]淺談公務(wù)員行政責(zé)任倫理建設(shè)[J]. 楊清,杜潤洲.  河北企業(yè). 2017(02)
[4]轉(zhuǎn)型期我國公務(wù)員行政理論建設(shè)研究探析[J]. 李妍.  佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[5]20世紀(jì)美國公務(wù)員道德立法研究:經(jīng)驗與啟示[J]. 左秋明.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2016(06)
[6]社會主義市場經(jīng)濟(jì)視域下行政倫理問題研究[J]. 樊弘.  蘭州教育學(xué)院學(xué)報. 2016(09)
[7]傳統(tǒng)忠德在現(xiàn)代行政倫理中的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新[J]. 鄯愛紅.  中國人民大學(xué)學(xué)報. 2016(04)
[8]行政倫理建設(shè)的路徑探索[J]. 秦學(xué)京,秦學(xué)燕.  人民論壇. 2016(17)
[9]關(guān)于我國行政倫理建設(shè)的思考[J]. 王鵬瑞.  新西部(理論版). 2016(06)
[10]行政人員的倫理自主性及其提升路徑[J]. 任蓉.  重慶科技學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2016(01)

碩士論文
[1]行政倫理視角下行政人員的利益沖突及其對策研究[D]. 周京燕.吉林財經(jīng)大學(xué) 2012



本文編號:2929269

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