論企業(yè)破產(chǎn)重整中的稅收優(yōu)惠政策
發(fā)布時(shí)間:2020-12-21 05:03
破產(chǎn)重整是破產(chǎn)法領(lǐng)域與破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解并行的制度之一,于2007年引入我國(guó)新破產(chǎn)法,同其他兩種制度相比,破產(chǎn)重整有著獨(dú)特的制度價(jià)值。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入,中央又提出了“多兼并重組,少破產(chǎn)清算”的原則,各地法院及政府紛紛探索幫助企業(yè)走出困境的破產(chǎn)重整之路,其中浙江一些政府、法院及企業(yè)共同努力、創(chuàng)新模式,走出了一條特殊的“府院聯(lián)動(dòng)”助力破產(chǎn)重整之路,在處理“僵尸企業(yè)”時(shí)靈活運(yùn)用破產(chǎn)重整制度,使企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)得以保留,職工就業(yè)得到充分保障,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)重新煥發(fā)出生機(jī)。此后,各地紛紛效仿浙江經(jīng)驗(yàn),掀起企業(yè)“破產(chǎn)重整熱”。稅收作為影響破產(chǎn)程序的重要因素之一,對(duì)它的研究一直以來(lái)都沒(méi)有停止過(guò),但是筆者研究后發(fā)現(xiàn),對(duì)于破產(chǎn)重整中的稅收優(yōu)惠問(wèn)題,相關(guān)的專(zhuān)題研究還非常少,很多都是在研究破產(chǎn)程序時(shí)作為一個(gè)很小的點(diǎn)一帶而過(guò),缺乏對(duì)其進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究和分析。目前在破產(chǎn)重整程序中想要享受稅收優(yōu)惠政策,只能在重整計(jì)劃草案中列明,然后由稅收債權(quán)組表決,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕通過(guò),企業(yè)如果想要繼續(xù)重整,只能承諾全額清償欠稅,否則重整計(jì)劃將得不到通過(guò),導(dǎo)致重整無(wú)法繼續(xù)。而我國(guó)現(xiàn)有的稅收法律和相關(guān)政策都沒(méi)有明文規(guī)定如...
【文章來(lái)源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
特殊性稅務(wù)處理滿(mǎn)足上述特殊性稅務(wù)處理?xiàng)l件的,企業(yè)可以享受分期繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠
19圖 2:相關(guān)增值稅規(guī)定對(duì)于清算型重整,企業(yè)處置資產(chǎn)通常是采用資債分離的方式,將優(yōu)質(zhì)資源出售給戰(zhàn)略投資人,不涉及債權(quán)債務(wù)和勞動(dòng)力的整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼藷o(wú)法享受增值稅的優(yōu)惠。而戰(zhàn)略投資人看中的往往就是企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,不愿意一起接收債務(wù)和勞動(dòng)力,如果將出售資產(chǎn)的所得先繳納增值稅,那么勢(shì)必會(huì)影響到其他債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),打消債權(quán)人重整的積極性。在當(dāng)前我國(guó)清算式重整的實(shí)踐已經(jīng)取得了一定的實(shí)效的情形下,對(duì)于清算式重整中的資產(chǎn)處置,應(yīng)與一般的資產(chǎn)重組區(qū)別開(kāi)來(lái),給予重整企業(yè)更大的生存空間。
圖 3:相關(guān)契稅規(guī)定該規(guī)定是針對(duì)承受破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)一方的契稅優(yōu)惠政策,承受方分為債權(quán)人和非債權(quán)人,二者適用的契稅政策有所不同,此處僅討論非債權(quán)人承受方的情況。該規(guī)定制定的初衷是保障破產(chǎn)企業(yè)職工的就業(yè)問(wèn)題,出發(fā)點(diǎn)是好的,但是沒(méi)有考慮到破產(chǎn)過(guò)程中的復(fù)雜情況。對(duì)于出售式重整和清算型重整來(lái)說(shuō),引入戰(zhàn)略投資人是關(guān)鍵一步,其中主要依靠非債權(quán)人的投資。戰(zhàn)略投資人的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利益最大化,所以他們看中的往往是重整企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)于重整企業(yè)的職工卻并不一定需要,但是如果達(dá)不到規(guī)定的安置職工要求,即使是有投資意向,也可能會(huì)因?yàn)榫揞~稅收壓力放棄投資,影響企業(yè)重整的進(jìn)程。當(dāng)然,企業(yè)重整的價(jià)值之一就是保障職工的就業(yè)問(wèn)題,但是更重要的還是企業(yè)自身的營(yíng)運(yùn)價(jià)值,對(duì)于職工權(quán)益的保障可以通過(guò)建立更完善社會(huì)保障制度來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給重整意向人。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]破產(chǎn)程序中的稅法問(wèn)題研究[J]. 徐陽(yáng)光. 中國(guó)法學(xué). 2018(02)
[2]“僵尸企業(yè)”處置中的稅務(wù)難題——國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及解決路徑[J]. 鄭汀,徐戰(zhàn)成. 稅務(wù)研究. 2017(10)
[3]企業(yè)破產(chǎn)重整程序中的涉稅問(wèn)題探析[J]. 鄭惠坤. 法制與社會(huì). 2017(16)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與破產(chǎn)重整制度的適用[J]. 鄒海林. 法律適用. 2017(03)
[5]企業(yè)破產(chǎn)重整中的稅收問(wèn)題探討[J]. 金禮才. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2016(19)
[6]論領(lǐng)域法學(xué):一種立足新興交叉領(lǐng)域的法學(xué)研究范式[J]. 劉劍文. 政法論叢. 2016(05)
[7]企業(yè)破產(chǎn)清算的稅務(wù)問(wèn)題[J]. 姜潤(rùn),朱俊樸. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2015(06)
[8]稅收優(yōu)惠政策對(duì)破產(chǎn)重整的法律調(diào)整及優(yōu)化進(jìn)路[J]. 劉佳. 稅務(wù)與經(jīng)濟(jì). 2014(02)
[9]企業(yè)破產(chǎn)重整稅收優(yōu)惠政策研析[J]. 喬博娟. 稅務(wù)研究. 2014(03)
[10]企業(yè)資產(chǎn)重組的稅收政策取向研究[J]. 李維萍. 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
碩士論文
[1]“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)重整法律問(wèn)題研究[D]. 任風(fēng)雷.北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 2017
[2]我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整中稅收債權(quán)減免法律問(wèn)題研究[D]. 張世民.吉林大學(xué) 2010
本文編號(hào):2929235
【文章來(lái)源】:華東政法大學(xué)上海市
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【部分圖文】:
特殊性稅務(wù)處理滿(mǎn)足上述特殊性稅務(wù)處理?xiàng)l件的,企業(yè)可以享受分期繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠
19圖 2:相關(guān)增值稅規(guī)定對(duì)于清算型重整,企業(yè)處置資產(chǎn)通常是采用資債分離的方式,將優(yōu)質(zhì)資源出售給戰(zhàn)略投資人,不涉及債權(quán)債務(wù)和勞動(dòng)力的整體轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼藷o(wú)法享受增值稅的優(yōu)惠。而戰(zhàn)略投資人看中的往往就是企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,不愿意一起接收債務(wù)和勞動(dòng)力,如果將出售資產(chǎn)的所得先繳納增值稅,那么勢(shì)必會(huì)影響到其他債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),打消債權(quán)人重整的積極性。在當(dāng)前我國(guó)清算式重整的實(shí)踐已經(jīng)取得了一定的實(shí)效的情形下,對(duì)于清算式重整中的資產(chǎn)處置,應(yīng)與一般的資產(chǎn)重組區(qū)別開(kāi)來(lái),給予重整企業(yè)更大的生存空間。
圖 3:相關(guān)契稅規(guī)定該規(guī)定是針對(duì)承受破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)一方的契稅優(yōu)惠政策,承受方分為債權(quán)人和非債權(quán)人,二者適用的契稅政策有所不同,此處僅討論非債權(quán)人承受方的情況。該規(guī)定制定的初衷是保障破產(chǎn)企業(yè)職工的就業(yè)問(wèn)題,出發(fā)點(diǎn)是好的,但是沒(méi)有考慮到破產(chǎn)過(guò)程中的復(fù)雜情況。對(duì)于出售式重整和清算型重整來(lái)說(shuō),引入戰(zhàn)略投資人是關(guān)鍵一步,其中主要依靠非債權(quán)人的投資。戰(zhàn)略投資人的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利益最大化,所以他們看中的往往是重整企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,對(duì)于重整企業(yè)的職工卻并不一定需要,但是如果達(dá)不到規(guī)定的安置職工要求,即使是有投資意向,也可能會(huì)因?yàn)榫揞~稅收壓力放棄投資,影響企業(yè)重整的進(jìn)程。當(dāng)然,企業(yè)重整的價(jià)值之一就是保障職工的就業(yè)問(wèn)題,但是更重要的還是企業(yè)自身的營(yíng)運(yùn)價(jià)值,對(duì)于職工權(quán)益的保障可以通過(guò)建立更完善社會(huì)保障制度來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給重整意向人。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]破產(chǎn)程序中的稅法問(wèn)題研究[J]. 徐陽(yáng)光. 中國(guó)法學(xué). 2018(02)
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[3]企業(yè)破產(chǎn)重整程序中的涉稅問(wèn)題探析[J]. 鄭惠坤. 法制與社會(huì). 2017(16)
[4]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與破產(chǎn)重整制度的適用[J]. 鄒海林. 法律適用. 2017(03)
[5]企業(yè)破產(chǎn)重整中的稅收問(wèn)題探討[J]. 金禮才. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2016(19)
[6]論領(lǐng)域法學(xué):一種立足新興交叉領(lǐng)域的法學(xué)研究范式[J]. 劉劍文. 政法論叢. 2016(05)
[7]企業(yè)破產(chǎn)清算的稅務(wù)問(wèn)題[J]. 姜潤(rùn),朱俊樸. 財(cái)會(huì)學(xué)習(xí). 2015(06)
[8]稅收優(yōu)惠政策對(duì)破產(chǎn)重整的法律調(diào)整及優(yōu)化進(jìn)路[J]. 劉佳. 稅務(wù)與經(jīng)濟(jì). 2014(02)
[9]企業(yè)破產(chǎn)重整稅收優(yōu)惠政策研析[J]. 喬博娟. 稅務(wù)研究. 2014(03)
[10]企業(yè)資產(chǎn)重組的稅收政策取向研究[J]. 李維萍. 東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2013(05)
碩士論文
[1]“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)重整法律問(wèn)題研究[D]. 任風(fēng)雷.北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 2017
[2]我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整中稅收債權(quán)減免法律問(wèn)題研究[D]. 張世民.吉林大學(xué) 2010
本文編號(hào):2929235
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