隨著我國對外開放的步伐不斷加大,來我國進行投資的外國企業(yè)日益增多,負面清單管理制度的實施和《外商投資法》等相關法律的出臺加速推動政府管理由注重事前審批轉為事中事后監(jiān)管。外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管是否順暢關系著我國能否構建國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。鑒于當前學界對外商投資準入過程中的行政行為研究較多,對外商投資準入后的事中事后監(jiān)管研究較少,本文將結合《外商投資法》等相關法律的實施,對外商投資準入后的事中事后監(jiān)管進行全面研究,重點關注外商投資領域事中事后監(jiān)管區(qū)別于其他領域監(jiān)管的特殊性,結合行政法基本原則和理念對外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管行為進行規(guī)制,對相關制度進行完善,有針對地進行監(jiān)管,使事中事后監(jiān)管達到事半功倍的效果。本文聚焦于目前負面清單管理制度下外商投資準入事中事后監(jiān)管探索中出現(xiàn)的問題,以外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管特征為基點,深刻總結事中事后監(jiān)管在法治化、風險防范、行政效能提高以及監(jiān)管專業(yè)能力提升的問題,結合日本、美國、新加坡等國家外商投資領域事中事后監(jiān)管的經驗,探索完善我國外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管的路徑。首先,規(guī)范外商投資準入負面清單下的... 

【文章來源】：河北大學河北省

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
導論
第一章 外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管概述
    1.1 外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管研究中的相關概念
        1.1.1 正面清單與負面清單
        1.1.2 事前行政審批與事中事后監(jiān)管
        1.1.3 管理型政府與服務型政府
    1.2 外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管的特征
        1.2.1 更加注重防范風險
        1.2.2 更加關注行政效能
        1.2.3 更加需要專業(yè)能力
第二章 外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管的實踐現(xiàn)狀
    2.1 推進外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管的風險防范制度建設
        2.1.1 初步建立外商投資國家安全審查制度
        2.1.2 完善反壟斷監(jiān)管執(zhí)法
    2.2 健全外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管機制
        2.2.1 健全監(jiān)管信息公開共享機制
        2.2.2 加強信用監(jiān)管
        2.2.3 推進綜合行政執(zhí)法建設
        2.2.4 啟用大數(shù)據監(jiān)管
第三章 外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管的現(xiàn)實困境
    3.1 外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管缺乏基礎法律規(guī)范支撐
        3.1.1 《外商投資法》等法律中缺少系統(tǒng)的事中事后監(jiān)管條款
        3.1.2 現(xiàn)有法律規(guī)范效力層級偏低
    3.2 外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管風險規(guī)制能力不足
        3.2.1 風險防范關鍵制度不完善
        3.2.2 重點領域監(jiān)管體系難以有效防范風險
        3.2.3 現(xiàn)有風險防范機制亟需完善
    3.3 外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管效能有待提升
        3.3.1 信用監(jiān)管的行政行為缺乏規(guī)范性
        3.3.2 大數(shù)據監(jiān)管的有效性不高
        3.3.3 監(jiān)管評估制度功能發(fā)揮不全面
    3.4 外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管專業(yè)化程度不足
        3.4.1 監(jiān)管隊伍綜合素質有待提高
        3.4.2 監(jiān)管標準體系不完善
第四章 完善外商投資準入負面清單下事中事后監(jiān)管的路徑
    4.1 規(guī)范外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管法律體系
        4.1.1 構建外商投資事中事后監(jiān)管法律體系的域外經驗
        4.1.2 出臺《外商投資事中事后監(jiān)管實施辦法》
        4.1.3 修改廢止不適應事中事后監(jiān)管的法律規(guī)范
    4.2 規(guī)范外商投資準入負面清單下防范風險監(jiān)管中的行政權力運行
        4.2.1 防范外商投資風險事中事后監(jiān)管的域外經驗
        4.2.2 規(guī)范外商投資國家安全審查機關的權力行使
        4.2.3 加強反壟斷監(jiān)管權力規(guī)制
        4.2.4 完善重點領域監(jiān)管體系
        4.2.5 完善風險防范機制
    4.3 健全系統(tǒng)高效的外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管手段
        4.3.1 提高外商投資領域行政監(jiān)管效能的域外經驗
        4.3.2 規(guī)范信用監(jiān)管的行政行為
        4.3.3 提高大數(shù)據監(jiān)管的有效性
        4.3.4 完善監(jiān)管評估制度
        4.3.5 探索使用行政約談等柔性監(jiān)管手段
    4.4 加強外商投資準入負面清單下的事中事后監(jiān)管專業(yè)能力建設
        4.4.1 培養(yǎng)復合型專業(yè)化的監(jiān)管隊伍
        4.4.2 強化監(jiān)管標準體系建設
結語
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]海南建設自貿試驗區(qū)(自貿港)評估工作的思考[J]. 孫元欣.  南海學刊. 2019(02)
[3]信用監(jiān)管的行政法解讀[J]. 袁文瀚.  行政法學研究. 2019(01)
[4]自由貿易區(qū)金融制度創(chuàng)新的風險控制研究[J]. 王欣.  太原城市職業(yè)技術學院學報. 2018(08)
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[6]我國政府監(jiān)管轉型中監(jiān)管效能提升的路徑探析[J]. 渠瀅.  行政法學研究. 2018(06)
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碩士論文
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[2]我國自貿區(qū)外資準入負面清單制度研究[D]. 蘇靜.河南大學 2018
[3]上海市公共衛(wèi)生領域加強事中事后監(jiān)管研究[D]. 趙詣.中共上海市委黨校 2018
[4]上海自貿區(qū)行政審批負面清單制度發(fā)展問題研究[D]. 陳力維.東北師范大學 2017
[5]自由貿易試驗區(qū)海關風險防控研究[D]. 吳鵬.廈門大學 2017
[6]外商直接投資風險防控對策研究[D]. 魏靜.山東大學 2017
[7]治理理論視角下行政審批事項事中事后監(jiān)管研究[D]. 周佳怡.華東師范大學 2016
[8]論外國投資負面清單與正面清單制度的沖突與協(xié)調[D]. 董帥.華中師范大學 2016
[9]我國外商投資國家安全審查制度研究[D]. 段曉靜.河北經貿大學 2016
[10]中國（上海）自由貿易試驗區(qū)投資便利化法律問題研究[D]. 祝珂昕.北京交通大學 2015



本文編號：2928650