本文關鍵詞：我國小額貸款公司法律監(jiān)管問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：小額信貸由來已久,由于其具有扶貧性質,并且以“三農”為服務對象,提供貸款給低收入群體和微型企業(yè),較適應我國的經濟發(fā)展。2005年伊始,小額貸款公司開始如雨后春筍般在我國進行試點工作,經過10年的快速發(fā)展,到2014年12月底,全國范圍內已經有小額貸款公司八千余家。由于其扶貧性的特征,所以其資金投資方向的監(jiān)管至關重要,同時我國的民間資本較充足,小額貸款公司能夠深挖民間資本的巨大潛力,最大限度地維護民間資本市場的穩(wěn)定,防止民間資本大量進入高利貸、地下錢莊等組織,規(guī)范民間資本。然而快速發(fā)展的同時,也暴露出很多問題,比如監(jiān)管法律位階低、監(jiān)管主體不明確、監(jiān)管內容不具體、內部自我監(jiān)管不足等,這些問題導致對小額貸款公司的監(jiān)管效力低下。所以有必要對小額貸款公司進行監(jiān)管,有助于預防小額貸款公司運營中的流動性風險、操作風險和道德風險,有利于維護投資者的權益,實現扶貧的目標,以及維護小額貸款公司這一金融創(chuàng)新的成果。小額貸款公司是小額信貸機構的組成部分,文中介紹了發(fā)達國家和發(fā)展中國家小額信貸機構的監(jiān)管實踐,其他國家小額信貸大多數是傳統(tǒng)商業(yè)銀行等正規(guī)金融機構提供,而我國小額信貸的提供主體,由于特殊的國情和經濟發(fā)展狀況,經歷了從傳統(tǒng)商業(yè)銀行到小額貸款公司的過程,小額貸款公司性質上屬于非銀行業(yè)金融機構,研究國外的小額信貸監(jiān)管實踐經驗,以期對我國小額貸款公司的監(jiān)管有一定的借鑒意義。但凡是小額信貸規(guī)模較大,發(fā)展水平較高的國家,監(jiān)管手段比較科學、合理,監(jiān)管方向更清晰,一般都制定了專門的政策法律,構建了有效的監(jiān)管制度,有明確的監(jiān)管主體,同時也要看到其他國家小額信貸機構與我國小額貸款公司的差異性。所以本文結合小額信貸的特性以及小額貸款公司的自身特點,從主體、內容、依據、輔助措施等方面健全監(jiān)管,多管齊下,提出完善監(jiān)管建議,建議明確我國小額貸款公司的監(jiān)管主體、細化對小額貸款公司監(jiān)管的內容、健全小額貸款公司的市場退出監(jiān)管制度、完善小額貸款公司監(jiān)管的法律體系,提出日常監(jiān)管的新思路,多措并舉,力求小額貸款公司良性發(fā)展,發(fā)揮其經濟和社會作用。本文參照了很多法律法規(guī)以及部門規(guī)章的規(guī)定,以小額貸款公司監(jiān)管為內容的有《指導意見》和各省市具體制定的地方相關指導規(guī)范,介紹小額貸款公司法律的監(jiān)管主體時,參考了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的具體細則,介紹監(jiān)管主體的行政處罰權時,引用了《立法法》和《中華人民共和國行政處罰法》,在介紹小額貸款公司解散、破產、改制等市場退出制度時,借鑒了《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)破產法》以及《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等具體的規(guī)定。
【關鍵詞】：小額信貸 小額貸款公司 法律監(jiān)管
【學位授予單位】：安徽財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D922.282;D922.291.91
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 引言11-12
• 一、小額貸款公司法律監(jiān)管的內涵及其必要性12-16
• （一）小額貸款公司的內涵及界定12-13
• 1．小額信貸12
• 2．小額貸款公司12-13
• 3．小額貸款公司法律監(jiān)管13
• （二）小額貸款公司法律監(jiān)管的必要性13-16
• 1．預防小額貸款公司運營的風險14
• 2．維持金融市場穩(wěn)定，，保障投資者的權益14-15
• 3．推動金融創(chuàng)新，豐富金融體系15-16
• 二、我國小額貸款公司法律監(jiān)管制度的現狀及存在的問題16-23
• （一）我國小額貸款公司法律監(jiān)管的現狀16-20
• 1．小額貸款公司監(jiān)管的法律依據16-17
• 2．小額貸款公司法律監(jiān)管制度的內容17-20
• （二）我國小額貸款公司法律監(jiān)管中存在的問題20-23
• 1．監(jiān)管法律位階低20-21
• 2．監(jiān)管主體不明確21
• 3．監(jiān)管內容不具體21-22
• 4．內部監(jiān)管不足22-23
• 三、國外小額信貸機構法律監(jiān)管的實踐及對我國的啟示23-28
• （一）國外小額信貸機構法律監(jiān)管的立法實踐23-25
• 1．發(fā)達國家的法律監(jiān)管23-24
• 2．發(fā)展中國家的法律監(jiān)管24-25
• （二）國外小額信貸機構法律監(jiān)管對我國的啟示25-28
• 四、對我國小額貸款公司法律監(jiān)管完善的思考28-34
• （一）構建小額貸款公司監(jiān)管的法律體系28-30
• 1．制定《小額貸款公司監(jiān)管法》29
• 2．出臺《放貸人條例》29-30
• （二）明確對小額貸款公司監(jiān)管的主體30
• （三）明確對小額貸款公司監(jiān)管的內容30-32
• 1．完善日常運營監(jiān)管制度30-31
• 2．提高小額貸款公司高管人員的任職標準31
• 3．健全小額貸款公司的市場退出監(jiān)管制度31-32
• （四）完善相關的監(jiān)管輔助措施32-34
• 1．創(chuàng)建行業(yè)自律協會32-33
• 2．建立評級管理制度33-34
• 結語34-35
• 參考文獻35-38
• 致謝38

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前6條

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3 陳穎健;;小額貸款公司監(jiān)管的法律思考[J];金融理論與實踐;2010年03期

4 張建江;;關于小額貸款公司運行現狀及對策研究[J];現代商業(yè);2010年21期

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中國碩士學位論文全文數據庫 前3條

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2 溫宇;我國小額信貸法律監(jiān)管問題研究[D];吉林大學;2012年

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本文編號：282093