論我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作中勞務(wù)人員權(quán)益的法律保護(hù)
發(fā)布時(shí)間:2020-09-14 08:41
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化上的交流日益密切,我國(guó)的對(duì)外勞務(wù)合作與交流也不斷深化,對(duì)外勞務(wù)合作的規(guī)模和地域范圍不斷擴(kuò)大,輸出勞務(wù)人員的數(shù)量也不斷增長(zhǎng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作快速發(fā)展的同時(shí),對(duì)外勞務(wù)合作勞務(wù)糾紛也日益增多,勞務(wù)人員權(quán)益被侵害的事件時(shí)常發(fā)生,我國(guó)勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題日益突出。對(duì)外勞務(wù)合作勞務(wù)人員權(quán)益的保護(hù)不僅關(guān)系到我國(guó)勞務(wù)人員個(gè)人利益的保護(hù),還會(huì)影響我國(guó)的國(guó)家形象和國(guó)際地位。2012年,國(guó)務(wù)院為此專門出臺(tái)了《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),該條例是我國(guó)針對(duì)對(duì)外勞務(wù)合作頒布的第一部行政法規(guī),對(duì)我國(guó)勞務(wù)人員權(quán)益的保護(hù)具有重大意義。但該條例也不盡完善,不足以完全解決我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。菲律賓作為勞務(wù)輸出大國(guó)具有較完善的海外勞工權(quán)益保護(hù)制度,對(duì)我國(guó)具有重要的借鑒意義。我國(guó)應(yīng)當(dāng)深入分析我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)的不足,借鑒菲律賓等勞務(wù)輸出大國(guó)的經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)。結(jié)構(gòu)上,本文共分為四部分:第一部分對(duì)我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作中勞務(wù)人員權(quán)益受損害的情況以及我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。勞務(wù)人員權(quán)益受損情況主要表現(xiàn)為依法取得工資待遇的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)等合同權(quán)益受損以及人格尊嚴(yán)、人身自由等非合同權(quán)益受損。我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)立法方面,《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律并未涉及對(duì)外勞務(wù)合作條款,主要依靠國(guó)務(wù)院的《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》以及一些部門規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)范對(duì)外勞務(wù)合作。第二部分對(duì)我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作中勞務(wù)人員權(quán)益受損害的原因進(jìn)行了分析。主要包括我國(guó)的對(duì)外勞務(wù)合作法律法規(guī)不健全;政府管理理念存在偏差;企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范;勞務(wù)人員自身素質(zhì)不高,自我保護(hù)能力不強(qiáng);我國(guó)與國(guó)際勞工組織聯(lián)系較少;與對(duì)外勞務(wù)合作相關(guān)的合同不規(guī)范等原因。第三部分為菲律賓海外勞工權(quán)益保護(hù)制度及其借鑒。菲律賓作為勞務(wù)輸出大國(guó),其保護(hù)海外勞工權(quán)益的制度建設(shè)較為完善,在海外勞工權(quán)益保護(hù)立法、政府機(jī)構(gòu)及其職能的設(shè)置、海外勞工強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等方面非常值得我們借鑒。第四部分針對(duì)我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作中勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題并借鑒菲律賓的經(jīng)驗(yàn),提出了完善我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作中勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)的六點(diǎn)建議。第一點(diǎn)從調(diào)整《勞動(dòng)法》等法律的調(diào)整范圍、完善《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》等方面提出了完善我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作法律法規(guī)的建議;第二點(diǎn)為從貫徹弱者利益保護(hù)原則出發(fā)完善對(duì)外勞務(wù)合作中法律適用的規(guī)定;第三點(diǎn)為理順對(duì)外勞務(wù)合作中政府管理體制,充分發(fā)揮政府在對(duì)外勞務(wù)合作中的作用,為勞務(wù)人員提供全方位的服務(wù);第四點(diǎn)為加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序;第五點(diǎn)為通過(guò)培訓(xùn)等措施提高我國(guó)勞務(wù)人員的素質(zhì);最后一點(diǎn)為通過(guò)政府間的溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)與國(guó)際勞工組織的聯(lián)系以及發(fā)揮工會(huì)、民間組織的作用等途徑構(gòu)建跨國(guó)勞務(wù)合作機(jī)制。
【學(xué)位單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類】:D922.5;D922.295
本文編號(hào):2817960
【學(xué)位單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類】:D922.5;D922.295
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2817960
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