所謂經(jīng)營權(quán)信托即將公司經(jīng)營權(quán)作為信托財產(chǎn)信托于受托人,受托人則在委托人授權(quán)的范圍之中從事對公司管理、企業(yè)經(jīng)營、財務處分等信托行為,其尤為醒目的特征在于將經(jīng)營權(quán)歸入信托財產(chǎn)。這種圍繞經(jīng)營權(quán)信托所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)中,大多數(shù)的委托人由公司股東構(gòu)成,而且大多也同時作為信托受益人,這是常見的信托模式稱之為自益信托。美國的法學家在早期就提出過公司的股東與公司的董事之間的關(guān)系就是信托關(guān)系。雖然這種想法并沒有被更多的沿用,但其實只要觀察早期的信托形式我們不難看出信托關(guān)系和經(jīng)營權(quán)關(guān)系是有很多交融之處的,所以早期主張股東與董事間存在信托關(guān)系的理論也就為經(jīng)營權(quán)信托建立了理論基礎(chǔ)和淵源。為什么要在在我國現(xiàn)有的法律制度框架下實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)信托呢?首先是現(xiàn)實的需要,隨著經(jīng)濟形式日益成熟,企業(yè)發(fā)展的從零到一已經(jīng)沒有任何制度和現(xiàn)實的障礙,而企業(yè)特別是中小企業(yè)的進一步發(fā)展往往需要更加專業(yè)的人以及更具專業(yè)性的制度來實現(xiàn),所謂的職業(yè)經(jīng)理人的出現(xiàn)已經(jīng)彌補了“專業(yè)的人”這一要件,而僅以原有的操作模式從事經(jīng)營實際上即限制了職業(yè)經(jīng)理人的管理權(quán)又加重了其職業(yè)風險,難以僅憑一己之力帶領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的突破。其次是企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度的優(yōu)越性。概括起來一方面將企業(yè)資產(chǎn)以信托形式加以明確能夠避免其以其他形式流失,另一方面能夠最大限度的實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。針對我國的現(xiàn)狀并不能釋放經(jīng)營權(quán)信托制度的最大勢能。第一,我國對信托財產(chǎn)范圍的規(guī)定過于死板。本文作者試圖設想并努力描繪一種新型制度即企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度,但我們常說制度永遠落后于現(xiàn)實,其實在實踐中早就不乏企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托的嘗試。從外部特征上總結(jié),企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托的運行方式是將經(jīng)營權(quán)進行移轉(zhuǎn),目前實踐中有兩種可供參考的模型,一種是經(jīng)營承包制度,另一種是企業(yè)的托管制度。第一種“經(jīng)營承包制度”在歷史上發(fā)揮過短暫的光芒但因弊端種種最終都被經(jīng)營者所摒棄,在此不做贅述。值得一提的是第二種“企業(yè)托管制度”,雖然說其理論構(gòu)建是基于委托理論二者可能存在排異反應,拋開其自身的局限性,不得不說其仍可視作企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托的雛形。相較來看,企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度則完全不同,它一方面給予受托人“名義所有權(quán)”,在制度上賦予其法定管理權(quán)利,大大從內(nèi)激發(fā)了受托者自覺審慎地經(jīng)營管理的動力,隨之而來的就是信托企業(yè)運營的效率提升。另一方面,企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度改變了類似承包或是委托的短期性弊端,符合每個致力于做大做強的企業(yè)有更多長遠規(guī)劃的期許。因此,企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度的優(yōu)越性不言而喻。我國信托業(yè)發(fā)展相對滯后,經(jīng)營權(quán)信托制度在國內(nèi)甚至是個嶄新的概念,最早的經(jīng)營權(quán)信托概念可以從日本的《信托法改正要綱試案補足說明》中找到一定的理論依據(jù),其中的負債進入信托制度可謂是經(jīng)營權(quán)信托的雛形。我國的信托制度也借鑒了較多日本信托制度的經(jīng)驗,因此在經(jīng)營權(quán)信托制度構(gòu)建中日本信托理論也有較強的參考價值。我國對信托制度的研究現(xiàn)狀在經(jīng)營權(quán)信托領(lǐng)域大多停留在國有資本信托運營的范疇內(nèi),而且結(jié)合我國現(xiàn)有法律法規(guī)等規(guī)范,要讓企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度充分發(fā)光發(fā)熱還需要有很多改變。根據(jù)我國信托法,只有“財產(chǎn)權(quán)”才被認可為信托財產(chǎn),而企業(yè)的經(jīng)營權(quán)不可避免的包含了債務,要使得這種新制度落地,首先就必須放寬當前信托法已然劃定的信托財產(chǎn)范圍,將重點歸咎于信托財產(chǎn)的實際價值而不是表面的賬面價值。當開始受托人接手公司管理,經(jīng)營中可能面臨負債風險,按照當前的信托法,即使受托人足夠勤勉審慎,而經(jīng)營企業(yè)一旦發(fā)生負債,債權(quán)人仍然可以要求以受托人的個人財產(chǎn)承擔責任,這種類似于無限連帶的義務顯然談不上公平。所以在設定經(jīng)營權(quán)信托時,只有同時備注有限責任信托,例如,規(guī)定在企業(yè)信托管理約定的期間內(nèi),只要受托人不違反信托文件或是能夠證明已經(jīng)盡到了約定的勤勉審慎義務,這類造成的債務償還都應當以信托財產(chǎn)為限。俗話說“沒有監(jiān)督的權(quán)利必然導致腐敗”,所以項目前的狀況下不去設立專門計對信托的權(quán)威監(jiān)管部門,而是指望受益人自己監(jiān)督受托人,這種模式讓我們披著信托外套下委托的影子?梢栽O想一下信托一經(jīng)設立,受托人的權(quán)限達到最大值,監(jiān)管不力損失的完全是受益人的利益,只有設立專門的信托監(jiān)察機構(gòu),可以嘗試讓信托監(jiān)察者、受托人以及受益人三方共同調(diào)查評定,對受托人是否有違信托目的進行判定。甚至可以設置成兩級監(jiān)管模式,一方面在企業(yè)經(jīng)營權(quán)信托制度上構(gòu)建監(jiān)察人制度,另一方面通過行業(yè)監(jiān)管增強監(jiān)管力度擴大監(jiān)督的影響范圍和影響力。
【學位單位】:安徽大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:D922.282
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