【摘要】：競爭中立制度旨在通過規(guī)范政府對國有企業(yè)提供的不當(dāng)競爭優(yōu)勢,為國有企業(yè)與私營企業(yè)創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。競爭中立起源于澳大利亞國內(nèi)競爭政策改革,并在實踐中發(fā)展成為國內(nèi)法律制度體系,而后在美歐發(fā)達國家的推動下,OECD開始進行競爭中立的研究并發(fā)布系列研究報告,進而逐步引起各國效仿并日漸成為國際相關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)定如TPP的談判條款之一,競爭中立日漸演變?yōu)榫哂蟹杉s束力的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。我國國內(nèi)市場競爭環(huán)境隨著改革開放的不斷深入而日漸趨于完善,包括《憲法》、《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》等在內(nèi)的系列法律法規(guī)都對政府干預(yù)與國有企業(yè)行為等作出了原則規(guī)定,充分體現(xiàn)了我國立法中已有的競爭中立理念,為我國競爭中立制度的構(gòu)建奠定了一定的法理基礎(chǔ)。但綜合審慎來看,我國競爭中立制度仍處于缺失狀態(tài)。為彌補國內(nèi)競爭法律制度的不足及參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則治理的需要,我國亟需構(gòu)建符合自身國情的競爭中立制度。鑒于現(xiàn)行法律法規(guī)對公平競爭的倡導(dǎo),且既有國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與競爭中立相融合,我國已經(jīng)具備了構(gòu)建競爭中立制度的成熟條件。影響我國競爭中立制度構(gòu)建的障礙主要包括國內(nèi)層面的對不當(dāng)干預(yù)企業(yè)競爭的立法規(guī)定以及國際層面立法規(guī)范所引發(fā)的貿(mào)易保護主義問題。對此,我國在積極參與競爭中立制度談判的過程中,一方面,需要采取包括適時修訂我國法律法規(guī)中不符合競爭中立制度的規(guī)定、合理確定我國競爭中立制度的適用范圍和基本規(guī)則、科學(xué)完善我國競爭中立制度的配套實施機制等各種措施來構(gòu)建競爭中立法律制度的中國模式。另一方面,還應(yīng)在雙邊、多邊協(xié)定談判中積極提出本國關(guān)于競爭中立規(guī)則的主張,積極倡導(dǎo)競爭中立制度不能排斥政府介入市場與發(fā)展國有企業(yè)以及及競爭中立國際規(guī)則需更加關(guān)注實質(zhì)公平等中國觀點。
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D922.294

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本文編號：2770589