發(fā)布時(shí)間：2020-07-09 07:32

【摘要】：我國于1983年9月15日正式成立審計(jì)署,是國務(wù)院組成部門之一,在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下主管全國的審計(jì)工作。30余年來,我國審計(jì)事業(yè)取得了一定的發(fā)展,但隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,現(xiàn)行國家審計(jì)體制及法規(guī)體系已經(jīng)無法適合當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,尤其是人民權(quán)利和責(zé)任意識的增長,更需要國家審計(jì)這一權(quán)力抓手,通過陽光的審計(jì)結(jié)果曬清政府的權(quán)力清單,促進(jìn)政府依法依規(guī)執(zhí)政。然而,由于現(xiàn)行國家審計(jì)體制所限以及審計(jì)理論研究方面的匱乏,國家審計(jì)的發(fā)展遇到了瓶頸,國家審計(jì)的本質(zhì)界定一直隨著審計(jì)職能的調(diào)整而變化,這種模糊的本質(zhì)界定必然會導(dǎo)致審計(jì)發(fā)展的裹足不前。2014年10月23日,黨的十八屆四中全會通過了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干問題的決定。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家成為黨和國家今后社會發(fā)展的主旋律。法治作為國家治理的基石,理應(yīng)成為國家審計(jì)體制改革完善、法規(guī)制度健全的基礎(chǔ)。為此,筆者從法治的基本內(nèi)涵和價(jià)值出發(fā),運(yùn)用其權(quán)利保障、權(quán)力制約的價(jià)值來重新界定國家審計(jì)的本質(zhì),以此為基點(diǎn)來論證現(xiàn)行國家審計(jì)體制的缺陷和弊端,并為完善國家審計(jì)體制改革及發(fā)展提出自己的觀點(diǎn)和看法；其次,對國家審計(jì)在結(jié)果公開過程中存在的“簡易公開”或“不公開”的現(xiàn)象,對這種現(xiàn)象所造成的后果進(jìn)行批判,并在此基礎(chǔ)上提出通過修訂現(xiàn)行法律中的任意性規(guī)定為強(qiáng)制性規(guī)定來進(jìn)一步強(qiáng)化人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障人民所受托的責(zé)任得到充分的履行；再者,筆者運(yùn)用法治程序正義的價(jià)值對現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)體系中,執(zhí)法程序不規(guī)范、缺少事前監(jiān)督等執(zhí)法缺陷進(jìn)行了評判,并通過實(shí)例舉證、總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的方式,為國家審計(jì)在事前監(jiān)督、立項(xiàng)、管轄、取證、移送、外部執(zhí)法監(jiān)督＼整改等程序中所存在的問題找到了解決的方式方法,并對完善這些審計(jì)程序法規(guī)提出了自己的構(gòu)想。
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.27

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