歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府采購監(jiān)督是《政府采購法》中非常重要的內(nèi)容,建立健全的監(jiān)督機(jī)制能對政府采購過程進(jìn)一步規(guī)范化和具體化,現(xiàn)已成為各國政府采購工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在近200多年的政府采購的實(shí)踐活動中,歐盟是最早采用政府采購制度的國際組織,并且多次對其政府采購立法進(jìn)行改革以適應(yīng)發(fā)展,在政府采購監(jiān)督方面已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。不論是理論或?qū)崉?wù)發(fā)展都日趨成熟,無疑能給正處于復(fù)雜的探索階段的我國帶來啟示,完善現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制適應(yīng)發(fā)展。歐盟政府采購統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)制的形成得益于早期對自由統(tǒng)一的歐洲市場的追求,因此將成員國采購市場的自主管理納入統(tǒng)一管理范圍,與此同時又逐漸通過指令改革的形式將采購具體操作釋權(quán)于各成員國,完成了歐盟層次和各成員國層次監(jiān)督的銜接。文章主要以文獻(xiàn)資料和法律規(guī)范分析方法,從追溯其歷史背景及法律體系形成出發(fā),加入了2014年新指令的關(guān)于特許經(jīng)營合同和電子化采購等新內(nèi)容,圍繞監(jiān)督機(jī)制的基本構(gòu)成要素,重點(diǎn)分析歐盟層次和成員國層次的監(jiān)督主體、監(jiān)督對象設(shè)置,以及信息公開、供應(yīng)商資格審查管理、采購方式與程序一致、歐盟委員會的糾正制度和救濟(jì)制度五個核心制度。最后綜合總結(jié)出歐盟政府采購監(jiān)督的有益經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)是核心制度中的有益經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國當(dāng)前政府采購監(jiān)督現(xiàn)狀中存在的法規(guī)不健全、程序性缺陷等問題,提出我國政府采購監(jiān)督機(jī)制的完善應(yīng)當(dāng)從法律體系、監(jiān)督主體設(shè)置、體現(xiàn)監(jiān)督的核心制度和相關(guān)配套制度四個方面努力。
【關(guān)鍵詞】:政府采購 監(jiān)督機(jī)制 完善
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D95;DD912.2
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 引言10-15
- 第一章 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制概述15-28
- 第一節(jié) 政府采購監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵及其構(gòu)成要素15-18
- 一、政府采購監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)涵15-16
- 二、政府采購監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)成要素16-18
- 第二節(jié) 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的歷史沿革18-26
- 一、歐盟政府采購監(jiān)督的背景及法律體系18-21
- 二、歐盟政府監(jiān)督機(jī)制的歷史流變21-26
- 第三節(jié) 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建原則26-28
- 一、歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建原則26-27
- 二、基本原則的啟示27-28
- 第二章 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制之基本框架28-40
- 第一節(jié) 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督主體28-32
- 一、歐盟層次的監(jiān)督主體28-31
- 二、成員國層次的監(jiān)督主體31-32
- 第二節(jié) 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督對象32-35
- 一、歐盟層次的監(jiān)督對象32-34
- 二、成員國層次的監(jiān)督對象34-35
- 第三節(jié) 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的核心制度35-40
- 一、信息公開制度35-36
- 二、供應(yīng)商資格審查管理制度36-37
- 三、采購方式與程序協(xié)調(diào)一致制度37-38
- 四、合同授予前的糾正制度38
- 五、權(quán)利侵害時的雙層救濟(jì)制度38-40
- 第三章 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制對我國的啟示40-51
- 第一節(jié) 歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制的有益經(jīng)驗(yàn)40-42
- 一、完善的政府采購法規(guī)體系40
- 二、兩個層次的集中監(jiān)督模式40-41
- 三、公開透明的采購程序41
- 四、完善的救濟(jì)體系41-42
- 第二節(jié) 我國政府采購監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀及問題42-46
- 一、我國政府采購監(jiān)督現(xiàn)狀42-43
- 二、我國政府采購監(jiān)督機(jī)制存在的問題43-46
- 第三節(jié) 完善我國政府采購監(jiān)督機(jī)制的對策46-51
- 一、建立和健全監(jiān)督法律體系46-47
- 二、明確采購監(jiān)督主體設(shè)置47
- 三、加強(qiáng)政府采購監(jiān)督核心制度的建設(shè)47-49
- 四、完善政府采購配套制度49-51
- 結(jié)語51-52
- 參考文獻(xiàn)52-56
- 附錄56-57
- 后記57-58
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本文關(guān)鍵詞:歐盟政府采購監(jiān)督機(jī)制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:261297
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