民營銀行監(jiān)管法律問題研究
發(fā)布時(shí)間:2019-09-25 23:50
【摘要】:作為我國金融體制改革中的重要組成部分,民營銀行顯現(xiàn)出越來越重要的作用。2013年,銀監(jiān)會正式宣布銀行業(yè)允許民營資本的加入,民營銀行因此得到快速發(fā)展,為我國市場經(jīng)濟(jì)注入新活力。對民營銀行的準(zhǔn)確定位是研究民營銀行的基礎(chǔ)。本文中所探究的是有別于其他國有商業(yè)銀行的民營銀行,它是帶有現(xiàn)代化特色的股份制改革后的商業(yè)銀行,同時(shí)由于它獨(dú)特的民資、民營、民有、民治、民享等特征,與一般國有商業(yè)銀行之間存在一定的差異。與國有銀行不同,民營銀行無論是在產(chǎn)權(quán)方面、制度設(shè)計(jì)方面、經(jīng)營模式方面都有著很大的差別,重要的是它在市場效率方面有著國有銀行所不具備的優(yōu)勢。民營銀行的出現(xiàn)有效補(bǔ)充了國有金融體制,對完善我國的金融體系有著無可厚非的作用。因此,民營銀行的發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。但民營銀行在發(fā)展過程中,不僅會產(chǎn)生與其他銀行一樣的風(fēng)險(xiǎn),而且由于其自身的特點(diǎn),也會產(chǎn)生獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都會制約民營銀行的發(fā)展。 現(xiàn)階段,,民營銀行的監(jiān)管目標(biāo)總體上以安全為核心,應(yīng)嚴(yán)格按照民營銀行試點(diǎn)的五項(xiàng)基本原則對民營銀行實(shí)施監(jiān)督管理。為了使民營銀行能更好的服務(wù)社區(qū)和中小微企業(yè),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在對其實(shí)施監(jiān)管時(shí),應(yīng)遵循民營銀行的監(jiān)管目標(biāo)和原則,實(shí)行差別監(jiān)管。與此同時(shí),民營銀行應(yīng)制定短期、中期以及長期的監(jiān)管目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)從注重安全到注重安全與效率相平衡,穩(wěn)定我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;嚴(yán)格控制關(guān)聯(lián)交易和信息披露制度以確保銀行正常運(yùn)營;建立完善的市場退出制度并盡快建立符合民營銀行自身特性的存款保險(xiǎn)制度來為民營銀行的信用體系設(shè)立一道屏障,從而減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性并降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的危害。 目前,我國已經(jīng)批設(shè)了五家民營銀行作為試點(diǎn),實(shí)行“有限牌照”制度,我國民營銀行的發(fā)展工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。它的設(shè)立對豐富我國金融市場,調(diào)劑金融市場秩序起著良好的作用。因此,我們要盡快建立合理完善的民營銀行監(jiān)管制度,為金融市場的穩(wěn)定和民營銀行的發(fā)展保駕護(hù)航。
【圖文】:
中國金融·2012 年第 14 期圖 3.1 美國銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量與資產(chǎn)總額 圖3.1.2 評價(jià)從19世紀(jì)開始,美國社區(qū)銀行就開始發(fā)展,到現(xiàn)在已有100多年的歷史。美國的社區(qū)銀行經(jīng)過百年發(fā)展,證明了其對于美國經(jīng)濟(jì)的重要性。金融危機(jī)的到來更證明了其相對于大型國有銀行的優(yōu)勢所在。因此,我們可以利用美國社區(qū)銀行的1Robert DeYoung, Patrick Driscoll, and Colette A. Fried, Corporate Governance at CommunityBanks: ASeventh District analysis, Chicago Fed Letter,NO.219
最終面臨的是低效率的金融制度的約束和混亂的狀態(tài),這經(jīng)成為它們發(fā)展的阻礙。臺灣歷年來都有一種親朋至上的文化習(xí)俗,由習(xí)俗的影響,有很多的儲戶如果不能從銀行獲得貸款,就會向親朋好友而產(chǎn)生了關(guān)系型借貸。對于這一種借貸類型,大部分用戶依然無法了解,所以所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的利率也相對較大。對此相關(guān)部門也經(jīng)種民間不正規(guī)的借貸方式屬于違法行為,但民間的借貸方式并沒有因此反而有著繼續(xù)發(fā)展的趨勢。當(dāng)臺灣有關(guān)部門意識到這種情況時(shí),也提出融行業(yè)監(jiān)管進(jìn)行管控。與此同時(shí),當(dāng)時(shí)的民間的融資也隨著民營銀行的地發(fā)展起來。對于民營銀行的設(shè)立以及開放,首先就是對臺灣地區(qū)進(jìn)行,目的就是為了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。臺灣民營銀行從設(shè)立一直到最后民營銀業(yè)共用了 4 年的時(shí)間。從表 3.2 中可以看出,政府也在資本金、發(fā)起人所等方面設(shè)立了極為嚴(yán)苛的民營銀行準(zhǔn)入條件(見表 3.2)。
【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.281
本文編號:2541689
【圖文】:
中國金融·2012 年第 14 期圖 3.1 美國銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量與資產(chǎn)總額 圖3.1.2 評價(jià)從19世紀(jì)開始,美國社區(qū)銀行就開始發(fā)展,到現(xiàn)在已有100多年的歷史。美國的社區(qū)銀行經(jīng)過百年發(fā)展,證明了其對于美國經(jīng)濟(jì)的重要性。金融危機(jī)的到來更證明了其相對于大型國有銀行的優(yōu)勢所在。因此,我們可以利用美國社區(qū)銀行的1Robert DeYoung, Patrick Driscoll, and Colette A. Fried, Corporate Governance at CommunityBanks: ASeventh District analysis, Chicago Fed Letter,NO.219
最終面臨的是低效率的金融制度的約束和混亂的狀態(tài),這經(jīng)成為它們發(fā)展的阻礙。臺灣歷年來都有一種親朋至上的文化習(xí)俗,由習(xí)俗的影響,有很多的儲戶如果不能從銀行獲得貸款,就會向親朋好友而產(chǎn)生了關(guān)系型借貸。對于這一種借貸類型,大部分用戶依然無法了解,所以所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,產(chǎn)生的利率也相對較大。對此相關(guān)部門也經(jīng)種民間不正規(guī)的借貸方式屬于違法行為,但民間的借貸方式并沒有因此反而有著繼續(xù)發(fā)展的趨勢。當(dāng)臺灣有關(guān)部門意識到這種情況時(shí),也提出融行業(yè)監(jiān)管進(jìn)行管控。與此同時(shí),當(dāng)時(shí)的民間的融資也隨著民營銀行的地發(fā)展起來。對于民營銀行的設(shè)立以及開放,首先就是對臺灣地區(qū)進(jìn)行,目的就是為了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。臺灣民營銀行從設(shè)立一直到最后民營銀業(yè)共用了 4 年的時(shí)間。從表 3.2 中可以看出,政府也在資本金、發(fā)起人所等方面設(shè)立了極為嚴(yán)苛的民營銀行準(zhǔn)入條件(見表 3.2)。
【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.281
【參考文獻(xiàn)】
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1 李健;關(guān)于我國民營銀行發(fā)展的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述[J];河南金融管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2005年03期
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3 鄭澤華;中國民營銀行風(fēng)險(xiǎn)與防范[J];華南金融研究;2001年04期
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本文編號:2541689
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