發(fā)布時(shí)間：2019-09-25 01:24

【摘要】：分稅制改革在帶來中央財(cái)力增強(qiáng)的同時(shí)也導(dǎo)致了"事權(quán)層層下解,財(cái)權(quán)層層上移",地方政府在事權(quán)未作變動(dòng)的情況下稅收收益相對減少,使得地方政府需另覓其他財(cái)政收入以提供公共產(chǎn)品和滿足自身發(fā)展需要。加之我國城市化進(jìn)程的加快和土地使用制度的逐步變革,地方政府為在"晉升錦標(biāo)賽"中獲勝,開始將聚集財(cái)力的目光投向土地,將土地出讓收入和土地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)收入作為主要財(cái)源。湖南省也不例外。但隨著城市化進(jìn)程的深入和社會(huì)發(fā)展的多元化需要,土地財(cái)政引發(fā)的問題日漸凸顯,如影響財(cái)政的可持續(xù)性、帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、影響民生、導(dǎo)致權(quán)力尋租等。依據(jù)地租理論、公共財(cái)政和經(jīng)營城市的相關(guān)理論,要化解土地財(cái)政的弊端和進(jìn)一步推動(dòng)和深化改革,可以財(cái)稅法角度為切入點(diǎn),從進(jìn)一步深化分稅制改革方面入手,以化解土地財(cái)政帶來的種種弊端。
【作者單位】： 長沙大學(xué)政法系;
【基金】：湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目,編號:15C0127
【分類號】：D922.2;F812.7;F301

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本文編號：2541155