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經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立(6) 2015-02-16 01:40

導(dǎo)讀：要實(shí)現(xiàn)調(diào)制適度，，就必須留意總體上的平衡。衡量調(diào)制是否適度，要看是否有利于實(shí)現(xiàn)平衡，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平衡、社會(huì)分配的公平，特別是法律對(duì)各類主

　　要實(shí)現(xiàn)調(diào)制適度，就必須留意總體上的平衡。衡量調(diào)制是否適度，要看是否有利于實(shí)現(xiàn)平衡，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平衡、社會(huì)分配的公平，特別是法律對(duì)各類主體法益保護(hù)的均衡，等等。要實(shí)現(xiàn)平衡或均衡，就要留意協(xié)調(diào)，尤其是各類調(diào)制手段之間的協(xié)調(diào)，或相關(guān)調(diào)制制度之間的協(xié)調(diào)。因此，適度是與平衡協(xié)調(diào)直接相關(guān)的。這樣的調(diào)制，才能更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨。

　　此外，調(diào)制適度原則也可與老實(shí)信用原則、情勢(shì)變更原則相兼容。在調(diào)制中夸大誠(chéng)信，實(shí)際上是更為重視實(shí)質(zhì)正義，這也是調(diào)制適度原則的應(yīng)有之義：同時(shí)，夸大情勢(shì)變更少因時(shí)而化“或”與時(shí)俱進(jìn)“，正是調(diào)控應(yīng)有的精神。因此，同一適用于公法和私法的老實(shí)信用原則和情勢(shì)變更原則，同樣也可以滲透在經(jīng)濟(jì)法的基本原則之中。

　�。ㄈ┱{(diào)制績(jī)效原則

　　兼顧效率與公平，是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的重要目標(biāo)，因而追求調(diào)制的效果或稱績(jī)效，追求總量的平衡和社會(huì)總體福利的增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域也會(huì)成為一種普遍的價(jià)值和原則。這與調(diào)制法定原則和調(diào)制適度原則的目標(biāo)也是一致的。

　　經(jīng)濟(jì)法具有經(jīng)濟(jì)性的特征，解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各類題目，是其主要目標(biāo)。無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)性的追求，還是解決各類經(jīng)濟(jì)題目的直接目的，都要求考慮經(jīng)濟(jì)效益。此外，由于經(jīng)濟(jì)法具有突出的政策性，它要“嵌進(jìn)”現(xiàn)代社會(huì)規(guī)則的網(wǎng)絡(luò)之中，因而又會(huì)在一定程度上具有社會(huì)性，甚至也有學(xué)者以為經(jīng)濟(jì)法就應(yīng)回屬于“社會(huì)法”（近幾年來，一直有學(xué)者夸大經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)法本質(zhì)或?qū)傩�，但也有一些學(xué)者從部分法的角度反對(duì)該觀點(diǎn)。對(duì)這些題目能否正確熟悉，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生重要影響。）[21]，經(jīng)濟(jì)法存在的主要價(jià)值，就在于保護(hù)社會(huì)公共利益，等等。不管對(duì)上述觀點(diǎn)是否仍有歧見，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)法要考慮社會(huì)政策和社會(huì)公共利益，要夸大社會(huì)效益，已經(jīng)很少存疑。由于無論追求經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益，都是對(duì)調(diào)制績(jī)效的要求，并且要貫串于經(jīng)濟(jì)法的宗旨、原則和各類具體規(guī)則之中，因此，調(diào)制績(jī)效原則也可以成為一項(xiàng)基本原則。 （科教作文網(wǎng)ΝsΕAc.Com編輯整理）

　　在現(xiàn)實(shí)的世界中，非均衡和失調(diào)題目普遍存在。要實(shí)現(xiàn)調(diào)制的績(jī)效，同樣離不開平衡協(xié)調(diào)。而平衡協(xié)調(diào)，無論是作為一種調(diào)制手段，還是作為一種調(diào)制目標(biāo)，都需要有微觀基礎(chǔ)，包括個(gè)體意義上的經(jīng)濟(jì)法主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及相關(guān)法律的基礎(chǔ)性調(diào)整等。平衡協(xié)調(diào)，作為建立在微觀基礎(chǔ)之上的調(diào)制，更能體現(xiàn)出新興的經(jīng)濟(jì)法的“高級(jí)法”特點(diǎn)。

　　總之，從形式上看，在上述三項(xiàng)基本原則中，調(diào)制法定原則更夸大內(nèi)容法定和程序法定，調(diào)制適度原則更夸大符合規(guī)律和公平有效，調(diào)制績(jī)效原則更夸大調(diào)整目標(biāo)和平衡協(xié)調(diào)，而實(shí)質(zhì)上它們之間存在著極為密切的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。其中，調(diào)制法定是調(diào)制適度和調(diào)制績(jī)效的基礎(chǔ)，能否適度，以及能否實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)，在很大程度上取決于“法定”的狀態(tài)，取決于法治的程度：調(diào)制適度在一定意義上是對(duì)“調(diào)制法定”的展開，它在執(zhí)法層面更有意義，是調(diào)制績(jī)效得以實(shí)現(xiàn)的手段：而無論是調(diào)制法定，還是調(diào)制適度，都是為了實(shí)現(xiàn)調(diào)制績(jī)效的總體目標(biāo)，或者說是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨和價(jià)值。

　　進(jìn)而言之，從法律意義上說，調(diào)制法定原則，體現(xiàn)了依法規(guī)范調(diào)制行為的必要性，它力圖給調(diào)制行為設(shè)定法制軌道和法制邊界：調(diào)制適度原則，體現(xiàn)了對(duì)調(diào)制手段、措施、力度等方面的要求：而調(diào)制績(jī)效原則，則要以上述兩類原則的貫徹為條件，它是對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目標(biāo)的原則體現(xiàn)。

　　四、結(jié)論

　　由于經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生較為晚近，人們熟悉它還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，因而對(duì)其基本原則的概括，始終未盡一致，相關(guān)研究雖已有諸多成果，但題目仍然紛繁。前面提出的基本原則的三項(xiàng)確立標(biāo)準(zhǔn)、兩種確立方法，以及由此確立的經(jīng)濟(jì)法的三項(xiàng)基本原則，還有待于進(jìn)一步論證。本文只是試圖在一定的確立標(biāo)準(zhǔn)和確立方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法基本原則的提煉，并力圖使其更簡(jiǎn)明，更有法律性和經(jīng)濟(jì)法特色，更能在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域具有普遍意義，更能體現(xiàn)出各項(xiàng)原則之間的內(nèi)在聯(lián)系，以求有助于整個(gè)經(jīng)濟(jì)法理論系統(tǒng)的完善。

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本文編號(hào)：244474