發(fā)布時(shí)間：2018-08-11 09:08

【摘要】：宏觀調(diào)控權(quán)的合法性不能僅來自于法律授權(quán),更應(yīng)憑借實(shí)踐效果強(qiáng)化權(quán)力的正當(dāng)性。在法治規(guī)則上,應(yīng)平衡中央與地方的不同訴求,重點(diǎn)完善約束中央調(diào)控權(quán)力的制度建設(shè),并構(gòu)建及完善調(diào)控退出制度。在法治手段及方法上,應(yīng)合理安排調(diào)控措施的時(shí)間窗口,從公布到生效應(yīng)留出合理時(shí)間并加強(qiáng)宣傳解釋;同時(shí)明確淡化直至摒棄行政強(qiáng)制手段,增加財(cái)政手段和貨幣手段的地方性和彈性。在法治機(jī)制上,應(yīng)著重通過引入專業(yè)機(jī)構(gòu)和公眾參與強(qiáng)化并完善調(diào)控的績效評(píng)估。
[Abstract]:The legitimacy of macro-control power can not only come from legal authorization, but also strengthen the legitimacy of power by practical effect. In the rule of law, we should balance the different demands of the central government and the local authorities, focus on perfecting the institutional construction that restricts the central regulatory power, and construct and perfect the system of regulating and withdrawing from the system. In terms of the means and methods of rule of law, the time window of control measures should be reasonably arranged, and a reasonable time should be set aside from publication to effectiveness and publicity and interpretation should be strengthened, and at the same time, administrative coercive means should be clearly desalinated and abandoned. Increase the local and flexibility of fiscal and monetary instruments. In the mechanism of rule of law, the performance evaluation of regulation should be strengthened and perfected by introducing professional institutions and public participation.
【作者單位】： 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金青年項(xiàng)目“憲法視野下房地產(chǎn)調(diào)控中的‘央地博弈’及其法律規(guī)制研究”(13CFX020)的階段性成果 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(XK2014410) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金支持(14YQ10)
【分類號(hào)】：D922.291

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