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歐盟貿(mào)易壁壘調(diào)查制度中公眾參與問題探究

發(fā)布時間:2018-04-03 18:40

  本文選題:歐盟貿(mào)易壁壘調(diào)查制度 切入點:公眾參與 出處:《深圳大學(xué)》2017年碩士論文


【摘要】:隨著私主體所從事的國際交往無論在貿(mào)易量還是貿(mào)易份額上所占的比重越來越大,與實際脫節(jié)的是WTO爭端解決機制或是其他國際貿(mào)易規(guī)則中缺乏直接賦予私主體參與爭端解決的規(guī)定。此種情況之下,歐盟貿(mào)易壁壘調(diào)查制度(Trade Barrier Regulation,以下簡稱“TBR”)作為一國的國內(nèi)行政程序賦予了私主體參與到貿(mào)易壁壘調(diào)查的行政程序中的權(quán)利,并起到了連接私主體和WTO爭端解決機制的橋梁作用。TBR中引入了私主體參與,不僅僅是為了彌補WTO規(guī)則的缺陷,更是后現(xiàn)代背景之下社會存在的各種風(fēng)險對于行政范式轉(zhuǎn)型的迫切要求,如人權(quán)內(nèi)容的變化、社會團體的增加、政府權(quán)力開始向社會回歸等都使得政府的角色開始發(fā)生變化,政府開始作為促成社會對話和談判的中介者角色而存在。在TBR引入公眾參與的過程中,歐盟產(chǎn)業(yè)和歐盟企業(yè)都能作為主要的貿(mào)易壁壘調(diào)查申請主體,其中以代表全行業(yè)利益的行業(yè)協(xié)會為主。與此同時,為了保障公眾參與的權(quán)利,對于歐盟委員會所作出的決定私主體可以根據(jù)歐共體條例申請司法審查。但不可否認(rèn)的是,任何制度都存在著缺陷,TBR也不例外,盡管其通過制度設(shè)計體現(xiàn)了公眾參與,也為此指定了相應(yīng)程序予以保障,但是不論在案件提起申請的難度、證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)、案件的時間跨度上都存在著不利于私主體申請或者及時控制損失的情況。反觀同時具備前現(xiàn)代、現(xiàn)代、后現(xiàn)代特點的我國來說,由于社會民主制度和社會整體發(fā)展尚未達(dá)到西方國家的發(fā)展水平,并且傳統(tǒng)社會觀念根深蒂固,我國《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》盡管在申請路徑上體現(xiàn)著公眾參與,但是,與TBR相比,不僅在申請路徑和程序保障上需要學(xué)習(xí)TBR的實踐經(jīng)驗,對于政府角色的定位和民眾的思想觀念的更新也是我們值得思考的問題。
[Abstract]:With the increasing proportion of private subjects engaged in international exchanges, whether in terms of trade volume or trade share,What is out of touch with reality is the lack of provisions in the WTO dispute settlement mechanism or other international trade rules that directly endow private parties to participate in dispute settlement.In this case, the EU Trade Barrier Regulation (TBR), as a domestic administrative procedure of a country, gives the private subject the right to participate in the administrative procedure of the TBT investigation.It also acts as a bridge between private parties and the dispute settlement mechanism of WTO. It introduces the participation of private subjects, not only to remedy the defects of WTO rules,It is also the urgent demand for the transformation of administrative paradigm due to the various risks existing in society under the post-modern background, such as the change of human rights content, the increase of social groups, the beginning of the return of government power to the society, and so on, all of which make the role of government begin to change.Government began to exist as an intermediary for social dialogue and negotiation.In the process of introducing public participation into TBR, both EU industry and EU enterprises can be regarded as the main application subjects of trade barriers investigation, among which the industry associations representing the interests of the whole industry are the main ones.At the same time, in order to safeguard the right of public participation, private subjects of decisions made by the European Commission may apply for judicial review under EC regulations.However, it is undeniable that there are defects in any system and TBR is no exception. Although it embodies public participation through the design of the system, it also designates corresponding procedures to guarantee it, but regardless of the difficulty of filing an application in a case,The standard of evidence review and the time span of cases are not conducive to the application of private parties or timely control of losses.On the contrary, our country, which has the characteristics of pre-modern, modern and post-modern at the same time, because the social democratic system and the overall development of society have not yet reached the level of development of the western countries, and the traditional social concept is deeply rooted.Although the rules of Foreign Trade Barrier investigation in China reflect the public participation in the application path, compared with TBR, it is necessary to learn the practical experience of TBR not only in the application path and procedure guarantee, but also in the application path and procedure guarantee.The orientation of government role and the renewal of people's ideas are also worthy of consideration.
【學(xué)位授予單位】:深圳大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D95;DD912.29

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本文編號:1706442

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