本文關(guān)鍵詞：改革開放30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與展望探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

改革開放30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展與展望探討

概述
相對(duì)于民法、商法等法律部門來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門發(fā)展起來(lái)至今只有幾百年的時(shí)間。如果說(shuō)民法、商法是正精力充沛的青年，那么經(jīng)濟(jì)法只能比作個(gè)嬰幼兒，正待茁壯成長(zhǎng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)失靈、國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家興起并得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)法發(fā)展雖起步晚，但發(fā)展較快，其產(chǎn)生于改革開放的興起，隨改革開放的深入而繁榮發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展是與改革開放緊緊聯(lián)系在一起的，與改革開放一同經(jīng)歷了艱辛和波折，也一同見(jiàn)證了輝煌與成功。可以說(shuō)，改革開放的30年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的30年。

二、世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展
西方經(jīng)濟(jì)法是19世紀(jì)在自由資本主義發(fā)展過(guò)渡到壟斷資本主義的的過(guò)程中產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的。在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遵循“自然秩序”，完全依靠市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)，政府是“守夜人”的角色，其作用僅限于維持法律與秩序，承擔(dān)最低限度的保障作用。
然而隨著機(jī)器大工業(yè)的產(chǎn)生與社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，特別是1929—1933年的大危機(jī)，從根本上動(dòng)搖了完全自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。資本主義也意識(shí)到光靠市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已然行不通，迫切需要國(guó)家公權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與介入。著名的“羅斯福新政”開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新道路，接著德、日等國(guó)都出臺(tái)了大量干預(yù)經(jīng)濟(jì)的立法，經(jīng)濟(jì)法開始在各國(guó)呈現(xiàn)迅速發(fā)展的趨勢(shì)。
“二戰(zhàn)”爆發(fā)后，為了應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，德、日等國(guó)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面管制，頒布了一系列統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的立法，此時(shí)的壟斷組織也與國(guó)家權(quán)力相結(jié)合，更直接、大規(guī)模地全面介入經(jīng)濟(jì)生活，國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能全面強(qiáng)化�！岸�(zhàn)”結(jié)束后，世界進(jìn)入相對(duì)和平發(fā)展時(shí)期，各國(guó)均將恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為共同目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)一步加強(qiáng)與完善：各國(guó)紛紛加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)與立法，經(jīng)濟(jì)法真正發(fā)揮其調(diào)節(jié)、管理、協(xié)調(diào)等職能，推動(dòng)了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。20世紀(jì)8O年代以來(lái)，各國(guó)政府逐漸改變了以往直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法，轉(zhuǎn)
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體現(xiàn)出來(lái)，并且由司法機(jī)關(guān)按照法律辦法處理�！薄安粌H需要進(jìn)行大量的經(jīng)濟(jì)立法，并在全國(guó)人民中間進(jìn)行深入的宣傳，還要有認(rèn)真的嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān)，對(duì)一切違反這些法律的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅的法律處理。”在這篇文章中，胡喬木最早提出了經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法，引起了法學(xué)界的重視。
1978年12月13日，鄧小平同志在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上所作的題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。在這篇講話中鄧小平同志在強(qiáng)調(diào)法制原則的同時(shí)，專門闡述了制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的思想。他說(shuō)“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、外國(guó)人投資法等等，國(guó)家和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和個(gè)人等等之間的關(guān)系，也要有法律的形式來(lái)確定他們之間的矛盾，也有不少要通過(guò)法律來(lái)解決。”在這里，雖然并沒(méi)有言明經(jīng)濟(jì)法，但這里所講的工廠法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、國(guó)家和企業(yè)關(guān)系的法律等其實(shí)就是現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法。
1979年，葉劍英在接見(jiàn)記者和在五屆人大二次會(huì)議上，以2J,．．1980年彭真在五屆人大三次會(huì)議上．分別使用了“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”、“經(jīng)濟(jì)法”等字眼。
胡喬木、鄧小平、葉劍英等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了建立經(jīng)濟(jì)法的意向，無(wú)疑對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的萌芽和產(chǎn)生注入了一股強(qiáng)心劑，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。

4、經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的體現(xiàn)
為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法工作，1981年8月，國(guó)務(wù)院成立了經(jīng)濟(jì)法規(guī)研究中心，有關(guān)部委、一些省級(jí)政府相繼建立經(jīng)濟(jì)立法機(jī)構(gòu)。
在這一切條件的推動(dòng)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法得到了前所未有的加強(qiáng)。隨著改革開放的開始，中國(guó)開始建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，引進(jìn)外資，與此相關(guān)的法律便產(chǎn)生了，1979年通過(guò)并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》。《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》、《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》等在1980年出臺(tái)。
《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定》(1979年)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的暫行規(guī)定》(1980年)、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》(1980年)、《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》(1980年)、《中華人民共和國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)條例》(1979年)、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》(1979年)、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》(1979年)、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》(1981年)等改革開放時(shí)期的首批經(jīng)濟(jì)性法律法規(guī)先后出臺(tái)。1982年憲法頒布后，有1986年1月7日《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶所得稅暫行條例》、3月19日《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、4月12日《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、6月25日《中華人民共和國(guó)土地管理法》、1987年1月22日《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》等與此同時(shí)，一些法學(xué)學(xué)者也開始關(guān)注中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展，發(fā)表了關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的文章，并于1979年寫出《經(jīng)濟(jì)法概論》教材，．9,．1980年起在一些院校陸續(xù)開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程。l1984年中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)成立。
除此之外，一些對(duì)經(jīng)濟(jì)法研究較深的學(xué)者在借鑒了國(guó)外經(jīng)濟(jì)法理論的基礎(chǔ)上，提出了新的經(jīng)濟(jì)法學(xué)說(shuō)：主要有：
(1)“經(jīng)濟(jì)法規(guī)說(shuō)”。該說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法“是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整管理、監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)或限制的諸種經(jīng)濟(jì)法規(guī)的總稱”。
(2)“綜合經(jīng)濟(jì)法論”。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是分屬于其他各部門法的調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的綜合概念，是“以經(jīng)濟(jì)民法方法、經(jīng)濟(jì)行政方法、經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)方法調(diào)整平等的、行政管理性的、勞動(dòng)的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和�！眑Sl_y__家福、王保樹是該說(shuō)的代表人物。
(3)“學(xué)科經(jīng)濟(jì)法說(shuō)”。佟柔教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法制、外貿(mào)體制、投資融資體制、國(guó)有企業(yè)改革等方l是“研究經(jīng)濟(jì)法規(guī)運(yùn)用各個(gè)基本法律手段和原則對(duì)面展開。這一系列改革的展開，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法也蓬l經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的規(guī)律”的法律學(xué)科�！�9勃興起。在財(cái)稅方面，1993年《會(huì)計(jì)法》、1994I(4)“經(jīng)濟(jì)行政法學(xué)說(shuō)”。經(jīng)濟(jì)行政法說(shuō)認(rèn)年《預(yù)算法》、1995年《稅收征收管理法》，2002．
1為，經(jīng)濟(jì)法就是“經(jīng)濟(jì)行政法”。“經(jīng)濟(jì)行政法在采年《政府采購(gòu)法》、2007年《q-華人民共和國(guó)企業(yè)
il用傳統(tǒng)的行政法調(diào)整方法及行政命令方法的同時(shí)，所得稅法》。金融方面，1995年制定，2003年修改l還廣泛運(yùn)用其他調(diào)整方法，特別是著重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的《銀行法》、《商業(yè)銀行法》，及《外匯管理?xiàng)ll手段的作用”。【1”例》和《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等相繼出臺(tái)。

1可以看到，改革開放的興起催生了中國(guó)經(jīng)濟(jì)法隨著對(duì)外開放的不斷加大和經(jīng)濟(jì)全球化的背景
l的誕生，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生提供了強(qiáng)大的政治環(huán)下，尤其是我國(guó)與2001年加入世界貿(mào)易組織，為適iI境、經(jīng)濟(jì)背景。正是在改革開放的春風(fēng)吹拂下，經(jīng)應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)，我國(guó)修改了《中外合資經(jīng)營(yíng)企I濟(jì)法由一個(gè)胎兒成長(zhǎng)為嬰兒并開始茁壯成長(zhǎng)。中國(guó)業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》，i}經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)初成體系，初具規(guī)模。后又對(duì)《對(duì)外貿(mào)易法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、l(二)改革開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法向縱深發(fā)展《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《會(huì)計(jì)法》l改革開放前期，ftI~70年代末至90年代初，中國(guó)等經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行了修改，使我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易l經(jīng)濟(jì)體制的改革也只是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡法律體系與國(guó)際接軌。
l到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制，，這時(shí)候發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)在改革開放全面推進(jìn)過(guò)程中，由于新的宏觀調(diào)山法也反映出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體控機(jī)制尚未完善，外資紛紛涌入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)家對(duì)■制的特征。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的迅速發(fā)展是在中國(guó)建立如何規(guī)制急劇放開的市場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等原因，國(guó)家經(jīng)閨簟麒的建立蓄妄擎姜妻1992年春，鄧小平到南方視察，在視察過(guò)程措施，其中以經(jīng)濟(jì)法規(guī)制成為國(guó)家宏觀調(diào)控的一個(gè)酗妻妻三妻妻差曩羹謄■“資”也不姓“社”。在其南巡談話的指導(dǎo)下，產(chǎn)管理法》等。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不中國(guó)掀起了加快改革和發(fā)展的新一輪熱潮。以江澤斷高速增長(zhǎng)、對(duì)外開放的不斷深入，許多新的經(jīng)濟(jì)民為首的第三代領(lǐng)導(dǎo)人提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)現(xiàn)象涌現(xiàn)，新的問(wèn)題也相繼產(chǎn)生，國(guó)家適時(shí)修改了濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)，并將其寫入憲法修正案。《公司法》、《證券法》及《城市房地產(chǎn)管理法》，十四屆三中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立制定了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《信托法》、《證券投資基金社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，對(duì)建立法》、《勞動(dòng)合同法》、《反壟斷法》等。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作出了總體規(guī)劃，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體與此同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)學(xué)者將其目光轉(zhuǎn)向制改革向縱深領(lǐng)域拓展。了對(duì)經(jīng)濟(jì)法的研究。一部一部的經(jīng)濟(jì)法教材、專著
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)法的蓬勃發(fā)展紛紛涌現(xiàn)，一篇篇高質(zhì)量的經(jīng) ……（未完，全文共9012字，當(dāng)前只顯示3616字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。）

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