經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象_論經(jīng)濟(jì)法形式理性的優(yōu)先性55331.doc全文
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論經(jīng)濟(jì)法形式理性的優(yōu)先性
岳彩申 西南政法大學(xué) 教授
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)法/形式理性/實(shí)質(zhì)理性/程序正義
內(nèi)容提要: 經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先具有重要的理論意義與實(shí)踐意義。形式理性優(yōu)先在經(jīng)濟(jì)法語境中的要求表現(xiàn)為規(guī)則和程序優(yōu)先。經(jīng)濟(jì)法形式理性的正當(dāng)性來自于經(jīng)濟(jì)法事實(shí)與目標(biāo)的不可預(yù)測性、實(shí)質(zhì)理性目標(biāo)的可證偽性、實(shí)質(zhì)理性的不可操作性三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法適用的一般性原則,是法治理念與原則的具體化,是平衡政府與市場關(guān)系的基本要求,但經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先也有其局限性。
形式法律與實(shí)質(zhì)法律之爭早已存在于人們對法律問題的思考中,①經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先是對經(jīng)濟(jì)法的普遍性、統(tǒng)一性、實(shí)在性與邏輯力量的信奉,在理論上表明了規(guī)則至上的理念與合理性,因此具有認(rèn)識論的意義與功能;在實(shí)踐與事實(shí)意義上強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的合法性,具有實(shí)踐論的意義;在思維與技術(shù)上確立了關(guān)于經(jīng)濟(jì)法規(guī)則與目標(biāo)選擇的基本方法,因而又屬于方法論的范疇。在經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先的原則下,國家與政府一切影響市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與秩序的行動(dòng)都必然遵守經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,并由此作為評價(jià)國家或政府干預(yù)行動(dòng)合法性的首要標(biāo)準(zhǔn)。
一、經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先的要求與意義
有關(guān)形式理性的一個(gè)基本命題是形式理性優(yōu)先最終發(fā)展成為手段優(yōu)先于目的,成為技術(shù)和手段對目的的優(yōu)先。按此理解,經(jīng)濟(jì)法形式理性優(yōu)先的一個(gè)基本精神或核心是規(guī)則優(yōu)先,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)法的構(gòu)成要素中,規(guī)則最具有工具的屬性。規(guī)則優(yōu)先是確立國家和政府與市場關(guān)系的基本出發(fā)點(diǎn),因?yàn)樵谝?guī)則優(yōu)先的前提下才能實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的三個(gè)分離:②一是政治社會(huì)與市民社會(huì)的分離;二是
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