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公用事業(yè)價格聽證中消費者參與法律問題研究

發(fā)布時間:2017-10-27 06:14

  本文關(guān)鍵詞:公用事業(yè)價格聽證中消費者參與法律問題研究


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【摘要】:公用事業(yè)的價格聽證是我國關(guān)乎百姓安居樂業(yè),國家長治久安的一項重要制度。價格主管部門作為主辦方,廠商集團(tuán)以及消費者利益集團(tuán)作為兩大對立派,三者都希望通過價格聽證會的相互博弈而達(dá)到各自所追求的目的。然而本該處于各類資源均衡,平等對抗的雙方,卻由于消費者利益集團(tuán)的信息匱乏、代表選拔程序不完善、缺乏經(jīng)驗、準(zhǔn)備時間倉促等等不利因素而導(dǎo)致人心渙散,參與積極性不高。實力的懸殊使得參加聽證會的代表們不戰(zhàn)而退,被迫向廠商和主辦方提出的價格方案做出妥協(xié)。本文緊緊圍繞公用事業(yè)價格制度中的弱勢參與主體——消費者的相關(guān)法律問題展開詳細(xì)論述。價格聽證的最終目的也是造福百姓,如果聽不到百姓的真實聲音,解決不了百姓的難言之隱,聽證會的召開也無濟(jì)于事。在諸多問題中最棘手的是信息不對稱和代表選拔制度的問題,消費者協(xié)會作為一個強有力的輔助機(jī)構(gòu)也應(yīng)充分發(fā)揮自身效用,為保證聽證會的客觀有效而保駕護(hù)航。我認(rèn)為要想切實解決公用事業(yè)價格上調(diào),給百姓和廠商之間帶來的沖突問題,就應(yīng)當(dāng)制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),從實際出發(fā)調(diào)整原定政策措施,幫助消費者提升自身的參與實力。假如通過上級部門的不斷改進(jìn),消費者能夠掌握和廠商相近的信息量,消費者代表遴選體系能夠逐步透明健全起來,再加之消費者協(xié)會這個消費者利益的“守護(hù)神”的引導(dǎo),那么坊間流傳的我國公用事業(yè)價格聽證的流于形式、走過場的癥結(jié)就會得到有效的緩解。本文的創(chuàng)新之處在于簡明論述了公用事業(yè)價格聽證三方主體的基本關(guān)系。以消費者參與為主題,擴(kuò)散出了信息不對稱問題、消費者的選拔以及消費者協(xié)會參與這三大核心內(nèi)容,抓住了消費者參與公用事業(yè)價格聽證會面臨的關(guān)鍵問題。特別是消費者協(xié)會參與聽證會在我國學(xué)術(shù)界是鮮有研究,但筆者認(rèn)為消費者協(xié)會具有相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì),可以起到輔助作用,對公用事業(yè)的價格聽證會的整體也可以起到較好的協(xié)調(diào)理順的作用。但遺憾的是,由于本人的學(xué)識、經(jīng)驗有限,對此問題的學(xué)習(xí)還不夠深入,導(dǎo)致文章的理論性還顯淺薄。衷心地希望此項建議能為今后價格聽證制度的進(jìn)一步發(fā)展埋下伏筆,有更多的人會經(jīng)過科學(xué)細(xì)致的調(diào)查和分析,把消協(xié)的參與落到實處并逐步邁入正軌。三大部分內(nèi)容都采用了提出實踐中有待改進(jìn)的部分后,緊接著給出解決方案的方式,更加清晰連貫的加以完成。
【關(guān)鍵詞】:消費者參與 信息不對稱 價格聽證 消費者協(xié)會
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D923.8
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 序言10-11
  • 一、公用事業(yè)的價格聽證制度概述11-13
  • (一) 公用事業(yè)的涵義11-12
  • 1. 公用事業(yè)的概念11
  • 2. 公用事業(yè)的特征11-12
  • (二) 公用事業(yè)價格聽證的一般理論12
  • 1. 公用事業(yè)價格聽證的含義12
  • 2. 公用事業(yè)價格聽證的背景12
  • (三) 公用事業(yè)價格聽證的基本關(guān)系12-13
  • 1. 消費者與消費者代表的關(guān)系12-13
  • 2. 消費者代表與各類型企業(yè)的關(guān)系13
  • 3. 規(guī)制機(jī)構(gòu)與消費者代表各類型企業(yè)的關(guān)系13
  • 二、價格聽證中消費者參與的法律問題13-14
  • (一) 消費者參與的界定13-14
  • 1. 消費者參與價格聽證的意義13
  • 2. 消費者參與存在的薄弱環(huán)節(jié)13-14
  • (二) 消費者參與的現(xiàn)行法律依據(jù)14
  • 三、消費者參與信息不對稱的問題與改進(jìn)方法14-18
  • (一) 公用事業(yè)價格聽證中的消費者參與14-15
  • (二) 消費者與廠商的信息不對稱15-18
  • 1. 信息不對稱的表現(xiàn)及原因15-17
  • 2. 信息不對稱的改進(jìn)方法17-18
  • 四、消費者代表選拔存在的缺陷及完善18-22
  • (一) 聽證代表的甄選18-20
  • 1. 聽證代表的法律性質(zhì)18-19
  • 2. 代表選拔的條件19
  • 3. 聽證代表選拔中存在的問題19-20
  • (二) 聽證代表制度的完善途徑20-22
  • 1、應(yīng)制定更加詳實的法律20-21
  • 2. 保證公共代表的代表性和專業(yè)性21-22
  • 3. 保障公共代表人行使權(quán)利22
  • 五、消費者協(xié)會參與問題及解決方案22-26
  • (一) 消費者單獨參加聽證會的弊端22-23
  • 1. 消費者的有限理性22-23
  • 2. 有限理性造成的后果23
  • (二) 消費者協(xié)會的特點及社會意義23
  • 1. 消費者協(xié)會的特點23
  • 2. 消費者協(xié)會的社會意義23
  • (三) 消協(xié)對公用事業(yè)價格聽證的參與問題23-25
  • (四) 消協(xié)參與價格聽證問題的解決方案25-26
  • 1. 完善立法體制提升立法水平25
  • 2. 提高聽證制度的公開度和透明度25
  • 3. 增強聽證代表的參與意識及參與能力25-26
  • 結(jié)語26-27
  • 參考文獻(xiàn)27-29
  • 致謝29

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鄭朋樹;;我國價格聽證制度的不足與完善——基于20起典型案例的實證分析[J];前沿;2013年24期

,

本文編號:1102257

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