本文關(guān)鍵詞：關(guān)于王某先育后婚政審案的案例分析

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【摘要】：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們對行政權(quán)力的要求以及對發(fā)展的需求不斷提高,尤其是隨著社會各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,行政權(quán)不單由行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)的組織行使,更是頻頻出現(xiàn)中共黨組織行使人事任免權(quán)、村民委員會根據(jù)村規(guī)民約行使自治權(quán)、行業(yè)協(xié)會對其成員的處理、學(xué)校對學(xué)生的管理權(quán)等等,這些行為產(chǎn)生于權(quán)利義務(wù)完全不對等的兩個(gè)主體之間,屬于行使行政權(quán)的行為,然而,在我國現(xiàn)行的“誰主體,誰被告”的行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)下,這些行為因被告確定復(fù)雜或被告缺失而游離于司法監(jiān)督之外,成為行政訴訟的真空帶,影響了行政訴訟法解決爭議保護(hù)公民權(quán)利的根本價(jià)值的有效發(fā)揮,在一定程度上也阻礙了我國社會主義法治建設(shè)進(jìn)程。 本文以江蘇省考生王某在公務(wù)員筆試、面試、體檢均合格后,在公示階段銅山縣委組織部向其下達(dá)了違反計(jì)劃生育政策、政審不合格不予錄用的通知,而王某作為行政相對人行使自己訴權(quán)時(shí),卻因銅山縣委組織部不具備行政訴訟被告資格而被法院不予受理的案例為切入點(diǎn),分析案件的爭議焦點(diǎn),進(jìn)而針對每一個(gè)焦點(diǎn)問題提出筆者個(gè)人的思考和看法。接著以案件中出現(xiàn)的“有法益損害卻無責(zé)任承擔(dān)者”這一現(xiàn)實(shí)問題入手,具體分析了實(shí)踐中行政訴訟被告資格確認(rèn)存在的被告確認(rèn)復(fù)雜化、被告缺失、行政救濟(jì)范圍狹窄、實(shí)體和程序相混淆等問題,研究了改進(jìn)行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和可行性,最后筆者建議以考慮形式上的被告、方便當(dāng)事人訴訟為方向,建立以“行政公權(quán)力行為”為標(biāo)準(zhǔn)的行政訴訟被告確認(rèn)資格標(biāo)準(zhǔn),將行使了行政公權(quán)力行為的組織和個(gè)人納入行政訴訟法調(diào)整范圍,此標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了行政行為和行政事實(shí)行為,行政主體和非行政主體,合理擴(kuò)大了行政訴訟被告范圍。本文旨在拋磚引玉,希望在行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)這一問題上,給法學(xué)界和法律實(shí)務(wù)界的專家、學(xué)者一點(diǎn)啟示,為推動(dòng)行政訴訟向更加合理化、科學(xué)化方向發(fā)展提供有益的理論參考。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D920.5;D923.9;D925.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1280686