<正>海洋蘊藏著豐富的資源,具有重要的經濟價值和軍事價值。進入21世紀以來,沿岸國家紛紛重視海洋的開發(fā)和利用,我國也加快了向海洋進軍的步伐。然而,由于海洋管理的滯后,海洋開發(fā)在帶來巨大經濟效益的同時,也造成了海洋漁業(yè)資源衰弱、海水水質污染、海洋生態(tài)惡化等問題,同時,與周邊國家的島嶼爭端頻發(fā),海洋問題引起了社會各界的關注。在海洋"內憂外患"之際,黨的十八大首次提出"建設海洋強國",隨后在機構改革中,海警的概念發(fā)生了變化,其職能也隨之發(fā)生重大改變

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【文章目錄】：
一、海警的歷史發(fā)展
    (一)海警的隊伍變化
    (二)海警的職能變化
二、海警履行職能過程中遇到的問題
    (一)海警身份的特殊性
    (二)海警法律體系不健全
    (三)海警執(zhí)法能力不足
    (四)海警無權提起海洋環(huán)境公益訴訟
三、問題解決路徑
    (一)明確海警的執(zhí)法主體地位
    (二)完善海警執(zhí)法的法律體系
    (三)加強海警的執(zhí)法能力
    (四)探索海警參與海洋環(huán)境公益訴訟的途徑



本文編號：4040331