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沿海灘涂利用糾紛法律問題研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-11 06:08

  本文關(guān)鍵詞:沿海灘涂利用糾紛法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:沿海灘涂資源越來越受到重視,但基于歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,對其利用糾紛的法律問題在以往不受重視,本文兩個(gè)案例所反映的問題為我國當(dāng)前沿海灘涂糾紛處理中亟待解決的兩個(gè)代表性問題,即沿海灘涂的權(quán)屬認(rèn)定和沿海灘涂的征收補(bǔ)償問題!逗S蚴褂霉芾矸ā反_立的海洋權(quán)屬管理制度和《土地管理法》確定的土地管理制度構(gòu)成了我國主權(quán)領(lǐng)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)(土地和海域)權(quán)屬管理的基本制度。沿海灘涂由于其自身的地理特性,其處于陸海交界處,自身受到海陸兩個(gè)系統(tǒng)的影響,使其在產(chǎn)權(quán)特性上既表現(xiàn)出土地的產(chǎn)權(quán)特性,又表現(xiàn)出海洋的產(chǎn)權(quán)特性。這樣在我國二元結(jié)構(gòu)的背景的結(jié)構(gòu)下,就使得沿海灘涂在權(quán)屬歸屬上表現(xiàn)的較為復(fù)雜。由此產(chǎn)生了沿海灘涂的“海地之爭”以及由其所帶來的一系列實(shí)體和程序問題。性質(zhì)權(quán)屬的不明確導(dǎo)致了在補(bǔ)償中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且對于沿海灘涂的征收,我國現(xiàn)在還沒有完整系統(tǒng)的立法規(guī)范。這兩個(gè)問題究其原因,是因?yàn)檠睾┩康姆尚再|(zhì)未成定論。沿海灘涂包括潮上帶、潮間帶和潮下帶三個(gè)部分,海岸線的劃定對于沿海灘涂的法律屬性的認(rèn)定顯得十分重要。本文認(rèn)定潮上帶為土地,潮間帶和潮下帶為海域。而在權(quán)屬問題上,潮上帶為土地,可由國家和集體取得所有權(quán),使用權(quán)分別按國有土地和集體土地上制度來運(yùn)行,潮間帶和潮下帶為海域,則歸國家所有,使用權(quán)依海域使用權(quán)制度運(yùn)行。在利用補(bǔ)償問題上,則應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)不同而采用不同的體系,因此而建立沿海灘涂上的二元補(bǔ)償體系。在潮上帶部分,如果土地為國有,則補(bǔ)償應(yīng)適用現(xiàn)行國有土地使用權(quán)提前收回補(bǔ)償體系,如果土地為集體所有,補(bǔ)償則適用征收征用補(bǔ)償體系。在潮間帶和潮下帶部分,因?yàn)楹S驗(yàn)閲?補(bǔ)償應(yīng)適用海域使用權(quán)提前收回補(bǔ)償體系。對于海域部分的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償?shù)脑瓌t、完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化補(bǔ)償程序。
【關(guān)鍵詞】:沿海灘涂 權(quán)屬認(rèn)定 海洋管理 征收征用 海域使用權(quán)
【學(xué)位授予單位】:浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.3;D923.2;D922.6
【目錄】:
  • 致謝4-6
  • 摘要6-7
  • Abstract7-9
  • 目次9-11
  • 1 引言11-14
  • 1.1 本文的寫作背景11-12
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述12-13
  • 1.3 本文的寫作思路及安排13-14
  • 2 沿海灘涂糾紛典型問題及其原因探析14-22
  • 2.1 問題的引起——從兩則案例說起14-18
  • 2.1.1 沿海灘涂權(quán)屬的“海地之爭”16-17
  • 2.1.2 沿海灘涂的利用補(bǔ)償糾紛17-18
  • 2.2 沿海灘涂利用糾紛的原因探析18-22
  • 2.2.1 沿海灘涂概念不清性質(zhì)不明19
  • 2.2.2 灘涂管理的價(jià)值錯(cuò)位19-20
  • 2.2.3 灘涂權(quán)屬管理滯后和相應(yīng)規(guī)范缺失20
  • 2.2.4 歷史遺留問題和政策變遷20-22
  • 3 沿海灘涂權(quán)屬法律性質(zhì)探究22-39
  • 3.1 沿海灘涂的自然屬性22-23
  • 3.2 沿海灘涂的范圍界定23-26
  • 3.2.1 現(xiàn)行立法的界定23-24
  • 3.2.2 理論上的探討24-25
  • 3.2.3 沿海灘涂定義的厘清25-26
  • 3.3 沿海灘涂的法律屬性26-33
  • 3.3.1 沿海灘涂的土地法律屬性27-29
  • 3.3.2 沿海灘涂的海域法律屬性29-31
  • 3.3.3 沿海灘涂法律屬性之厘清——海陸二元結(jié)構(gòu)31-33
  • 3.4 兩種特殊情況下的沿海灘涂權(quán)屬探討33-39
  • 3.4.1 新增沿海灘涂的權(quán)屬確定33-34
  • 3.4.2 海灘涂圍墾后的法律性質(zhì)轉(zhuǎn)變及法律承接34-39
  • 4 沿海灘涂不同法律屬性部分補(bǔ)償糾紛解決機(jī)制探析39-49
  • 4.1 沿海灘涂土地屬性部分的利用補(bǔ)償機(jī)制39-41
  • 4.1.1 集體土地部分的征收征用補(bǔ)償機(jī)制40
  • 4.1.2 國有土地上提前收回使用權(quán)補(bǔ)償機(jī)制40-41
  • 4.2 沿海灘涂海域?qū)傩圆糠质褂脵?quán)提前收回補(bǔ)償機(jī)制41-49
  • 4.2.1 沿海灘涂海域使用權(quán)回收補(bǔ)償制度的現(xiàn)行法規(guī)范考察42-43
  • 4.2.2 完善我國沿海灘涂海域部分提前收回使用權(quán)補(bǔ)償機(jī)制43-49
  • 5 結(jié)語49-50
  • 參考文獻(xiàn)50-52
  • 作者簡介52

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 彭建,王仰麟;我國沿海灘涂的研究[J];北京大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版);2000年06期

2 朱大奎;;中國海涂資源的開發(fā)利用問題[J];地理科學(xué);1986年01期

3 孫憲忠;土地在財(cái)產(chǎn)法中的概念[J];法律科學(xué)(西北政法學(xué)院學(xué)報(bào));1992年03期

4 曹明德;對建立我國生態(tài)補(bǔ)償制度的思考[J];法學(xué);2004年03期

5 孫書賢;關(guān)于海陸管理分界線的探討[J];海洋開發(fā)與管理;2003年05期

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本文編號:356452


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