地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法研究
本文關(guān)鍵詞:地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件。人類社會發(fā)展到今天,創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)文明和精神文明,但同時又引發(fā)了一系列的環(huán)境問題。社會經(jīng)濟的高速發(fā)展是以資源的大量消耗和自然環(huán)境的大范圍破壞為代價的,土地沙漠化問題、溫室氣體排放問題、海平面上升問題、酸雨現(xiàn)象問題、臭氧層的破壞問題等種種人為造成的自然災(zāi)害己嚴(yán)重危及了人類的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。如何有效地解決環(huán)境問題,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,是世界各國政府面臨的重大課題。 我國環(huán)境保護工作起步較晚,使得目前我國所面臨的環(huán)境保護任務(wù)比較艱巨。由于環(huán)境保護工作跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步子,導(dǎo)致了長久積累的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問題不能在短時間內(nèi)得到合理解決,給我國的環(huán)境保護執(zhí)法工作帶來了很大的難度。這個問題能否順利破解,是對中國政府執(zhí)政能力的重要考驗,關(guān)系到我國和諧社會的偉大目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能否實現(xiàn)。 為此,本文分析了我國環(huán)境保護工作的總體形勢,從地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法實踐中碰到的實際問題著手,分析了我國地方環(huán)保部門執(zhí)法難的表象和主要原因,并結(jié)合揚州市環(huán)境保護執(zhí)法的實踐,對提升地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法水平的途徑和方法進行了探討,提出了具體的可操作的建議。 本文主體內(nèi)容可分為六個部分,第一部分為引言,主要介紹研究的背景和研究的目的。第二部分為地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法相關(guān)概念,闡釋幾個重要的相關(guān)術(shù)語。第三部分為我國地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法的現(xiàn)狀,以具體案例、數(shù)據(jù)來分析存在的問題。第四部分為我國地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法面臨的困境分析,從多個角度來分析和論述。第五部分針對我國目前地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法所提出的相應(yīng)對策和建議。第六部分為結(jié)語部分,對全文進行大概的結(jié)論性概述和未來展望。本文的創(chuàng)新點:①詳細(xì)分析了當(dāng)前環(huán)境保護管理模式對地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法的制約,提出了環(huán)境保護“垂直管理”的設(shè)想;②針對環(huán)境保護執(zhí)法的多樣性與復(fù)雜性,提出了跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的思路。
【關(guān)鍵詞】:地市級城市 環(huán)境保護 執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】:揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-7
- 目錄7-9
- 1 緒論9-12
- 1.1 研究的背景和意義9
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-11
- 1.2.1 國外研究概況9-10
- 1.2.2 國內(nèi)研究概況10-11
- 1.3 研究的方法及路線11
- 1.3.1 研究方法11
- 1.3.2 研究路線11
- 1.4 研究的創(chuàng)新點11-12
- 2 地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法概述12-17
- 2.1 地市級環(huán)保部門的基本職責(zé)12-13
- 2.2 地市級環(huán)保部門的執(zhí)法依據(jù)13-14
- 2.3 地市級環(huán)保部門的執(zhí)法內(nèi)容14-17
- 2.3.1 執(zhí)法主體和對象14
- 2.3.2 治理對象14-17
- 3 我國地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法現(xiàn)狀17-22
- 3.1 我國環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀17-18
- 3.1.1 環(huán)境污染依然嚴(yán)重17
- 3.1.2 生態(tài)惡化的趨勢仍在加劇17-18
- 3.1.3 環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展18
- 3.2 環(huán)境保護執(zhí)法工作不斷得到強化18-19
- 3.2.1 環(huán)境保護在國家綜合決策中地位得到加強18
- 3.2.2 對違法行為的懲處力度不斷加大18-19
- 3.2.3 節(jié)能減排取得初步成效19
- 3.3 地市級城市環(huán)境保護依然存在問題19-22
- 3.3.1 生態(tài)環(huán)境保護管理和執(zhí)法監(jiān)督體系還需要改善19-20
- 3.3.2 環(huán)境保護執(zhí)法能力嚴(yán)重不足20-21
- 3.3.3 有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象比較突出21-22
- 4 造成地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法困境的原因分析22-28
- 4.1 環(huán)境保護執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置上的不合理性22-23
- 4.2 環(huán)境保護執(zhí)法觀念上存在的問題23-25
- 4.3 環(huán)境保護執(zhí)法法律制度上的缺陷25-26
- 4.4 環(huán)境保護執(zhí)法能力上存在不足26-28
- 5 完善地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法的途徑28-37
- 5.1 建立提升地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法水平的長效機制28-31
- 5.1.1 建立環(huán)境保護“垂直管理”體制28-29
- 5.1.2 加強公眾環(huán)保理念29-30
- 5.1.3 完善環(huán)境保護法律法規(guī)30-31
- 5.1.4 加強執(zhí)法能力建設(shè)31
- 5.2 提高地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法水平的具體措施31-37
- 5.2.1 健全環(huán)境管理績效考核與環(huán)保行政問責(zé)制31-34
- 5.2.2 構(gòu)建府際協(xié)作機制34-37
- 結(jié)論37-38
- 參考文獻38-40
- 致謝40-41
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:地市級城市環(huán)境保護執(zhí)法研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:348195
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