隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日趨惡化。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一個(gè)時(shí)代課題。環(huán)境行政指導(dǎo)作為一種新型的環(huán)境行政管理手段，在我國的環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著積極作用。但是環(huán)境行政指導(dǎo)制度研究起步晚，在理論和實(shí)踐上都不成熟，尚未建立起成熟完善的環(huán)境行政指導(dǎo)制度，制度的缺陷影響環(huán)境行政指導(dǎo)功能的發(fā)揮。本文的研究目的在于完善環(huán)境行政指導(dǎo)制度，為我國的環(huán)境行政管理提供理論支持。本文就針對(duì)環(huán)境行政指導(dǎo)的基本問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，通過研究外國環(huán)境行政指導(dǎo)制度，取其精華，棄其糟粕，為完善我國的環(huán)境行政指導(dǎo)制度提供借鑒。最后，本文分析了我國環(huán)境行政指導(dǎo)制度存在的缺陷，并針對(duì)這些問題提出完善對(duì)策。 

【文章來源】：東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
前言
1 環(huán)境問題的特點(diǎn)與環(huán)境行政指導(dǎo)的介入
    1.1 環(huán)境問題的特點(diǎn)
    1.2 環(huán)境行政指導(dǎo)的介入
2 環(huán)境行政指導(dǎo)基本問題闡述
    2.1 環(huán)境行政指導(dǎo)與行政指導(dǎo)的關(guān)系
    2.2 環(huán)境行政指導(dǎo)的概念界定
    2.3 環(huán)境行政指導(dǎo)主體界定
        2.3.1 環(huán)境行政機(jī)關(guān)
        2.3.2 法律、法規(guī)授權(quán)的組織
    2.4 環(huán)境行政指導(dǎo)的表現(xiàn)形式
        2.4.1 指導(dǎo)
        2.4.2 鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)
        2.4.3 推廣普及環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)技術(shù)、成功經(jīng)驗(yàn)，樹立環(huán)境保護(hù)典范
        2.4.4 在經(jīng)濟(jì)上扶持
        2.4.5 勸告、建議等方式
    2.5 環(huán)境行政指導(dǎo)的理論基礎(chǔ)
        2.5.1 行政法學(xué)理論基礎(chǔ)的幾種觀點(diǎn)簡(jiǎn)介
        2.5.2 環(huán)境行政指導(dǎo)的理論基礎(chǔ)是平衡論
    2.6 環(huán)境行政指導(dǎo)的價(jià)值定位
        2.6.1 價(jià)值
        2.6.2 法的價(jià)值
        2.6.3 研究環(huán)境行政指導(dǎo)價(jià)值定位的意義
        2.6.4 環(huán)境行政指導(dǎo)的價(jià)值定位
3 外國環(huán)境行政指導(dǎo)制度簡(jiǎn)介
    3.1 日本
    3.2 美國
    3.3 加拿大
    3.4 英國
    3.5 法國
    3.6 荷蘭
4 環(huán)境行政指導(dǎo)在中國的實(shí)踐及制度缺陷
    4.1 環(huán)境行政指導(dǎo)在中國的實(shí)踐
        4.1.1 法律法規(guī)中有關(guān)環(huán)境行政指導(dǎo)制度的體現(xiàn)
        4.1.2 環(huán)境行政機(jī)關(guān)政策性文件中有關(guān)環(huán)境行政指導(dǎo)制度的體現(xiàn)
    4.2 環(huán)境行政指導(dǎo)制度在中國環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的積極作用
        4.2.1 補(bǔ)充和替代作用
        4.2.2 立法試驗(yàn)作用
        4.2.3 預(yù)防作用
        4.2.4 緩解矛盾，順利實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政管理目標(biāo)
    4.3 我國環(huán)境行政指導(dǎo)制度缺陷
        4.3.1 環(huán)境行政指導(dǎo)缺乏法律依據(jù)
        4.3.2 環(huán)境行政指導(dǎo)缺少程序控制
        4.3.3 環(huán)境行政指導(dǎo)具有事實(shí)上的強(qiáng)制力
        4.3.4 環(huán)境行政指導(dǎo)的透明性差，缺乏公眾參與
        4.3.5 環(huán)境行政指導(dǎo)缺乏必要的救濟(jì)措施
        4.3.6 推行環(huán)境行政指導(dǎo)的利益誘導(dǎo)機(jī)制不夠健全
        4.3.7 理論研究薄弱，難以支持環(huán)境行政指導(dǎo)制度的發(fā)展完善
5 完善有中國特色的環(huán)境行政指導(dǎo)制度對(duì)策研究
    5.1 加強(qiáng)環(huán)境行政指導(dǎo)的程序法制建設(shè)，保障相對(duì)人的合法權(quán)益
        5.1.1 充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境行政指導(dǎo)的決策過程
        5.1.2 告知程序
        5.1.3 針對(duì)重大環(huán)境行政指導(dǎo)決策舉行聽證
    5.2 加強(qiáng)環(huán)境行政指導(dǎo)救濟(jì)問題研究，完善環(huán)境行政指導(dǎo)的救濟(jì)制度
        5.2.1 環(huán)境行政指導(dǎo)救濟(jì)制度研究的必要性
        5.2.2 環(huán)境行政指導(dǎo)救濟(jì)途徑研究
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]先地方后中央:中國行政程序立法的一種思路——兼論《重慶市行政程序暫行條例》（試擬稿）的問題[J]. 江必新,鄭傳坤,王學(xué)輝.  現(xiàn)代法學(xué). 2003(02)
[3]關(guān)于行政法基礎(chǔ)理論的若干問題研究[J]. 李金華.  河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2002(05)
[4]環(huán)境行政指導(dǎo)的特征與功能問題探究[J]. 鈄曉東.  中州學(xué)刊. 2002(01)
[5]日本行政指導(dǎo)制度及其法律控制理論[J]. 崔卓蘭,魯鵬宇.  行政法學(xué)研究. 2001(03)
[6]行政指導(dǎo)救濟(jì)制度研究[J]. 王衛(wèi)明,張文楚.  華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2001(03)
[7]環(huán)境行政指導(dǎo)若干問題探析[J]. 柯堅(jiān).  環(huán)境導(dǎo)報(bào). 2001(02)
[8]對(duì)行政法理論基礎(chǔ)問題討論的評(píng)價(jià)[J]. 鄭賢君.  首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 1999(06)
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本文編號(hào)：3467486