根據(jù)七省已公布的關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商的辦法,第三者來源包括調(diào)解組織、環(huán)保專家、律師、公眾、環(huán)保組織、檢察院派出人員等;并針對(duì)不同身份設(shè)置諸如委托、選擇、邀請(qǐng)、申請(qǐng)、商請(qǐng)、推薦等方式。因?yàn)椤渡鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》以及《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》在針對(duì)第三者參與賠償磋商問題上導(dǎo)向模糊,且與《環(huán)境保護(hù)法》確定旨意偏離,而地方省份延續(xù)改革要求,故在具體實(shí)施辦法中共同存在不同類型第三者參與磋商的應(yīng)然功能不明、多重門檻阻攔其實(shí)際參與等問題。為此,依據(jù)第三者的知識(shí)能力、與生態(tài)環(huán)境損害的緊密程度等因素,將其分為磋商必需人員、實(shí)體利害關(guān)系人員、利益相關(guān)人員和事務(wù)性人員,分別賦予過程監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督功能,并設(shè)置統(tǒng)一的參與方式和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從"受邀"或"選擇"參加回歸至權(quán)利參加。 

【文章來源】：華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2019,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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