【摘要】： 環(huán)境行政立法既是西部少數(shù)民族地區(qū)區(qū)域行政法治建設(shè)的重要環(huán)節(jié),更是在西部少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的重要手段;也是搞好西部大開發(fā)環(huán)境行政執(zhí)法工作以及實現(xiàn)西部少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境資源可持續(xù)利用和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。近年來,西部少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)境行政立法工作取得了長足的發(fā)展,在環(huán)境保護領(lǐng)域發(fā)揮了重要的功效和積極的作用。但同時,我們也應(yīng)該清醒的認識到,由于種種因素的制約和影響,西部少數(shù)民族地區(qū)在環(huán)境行政立法工作方面還存在諸多不足之處,一些地方性法規(guī)、自治條例和單行條例還存在著明顯的缺陷,使環(huán)境行政法律法規(guī)對環(huán)境保護的巨大功效還沒有完全發(fā)揮出來,導(dǎo)致了西部少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境保護工作滯后與該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平,已無法滿足環(huán)境保護工作的客觀需要。 環(huán)境行政立法問題涉及環(huán)境立法與行政立法兩個領(lǐng)域,目前學(xué)術(shù)界對其關(guān)注還不夠,專門針對西部少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)境行政立法現(xiàn)狀和改進措施的研究也很少。本文的寫作目的在于深化對環(huán)境行政立法的理論認識,挖掘環(huán)境行政立法在環(huán)境保護中的潛能,探究環(huán)境立法與環(huán)境行政的融合之道,并在此基礎(chǔ)上對如何完善西部少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)境行政立法制度提出個人參考意見。本文主要的研究思路立足于西部少數(shù)民族地區(qū)實際,注重該民族地區(qū)自治權(quán)和立法權(quán)有效的結(jié)合,并綜合運用了分析、比較、舉例等研究方法,力求論證更具說服力和契合性。通過研究,論文深入分析了當前西部少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境行政立法的缺陷及成因,并為完善該地區(qū)的環(huán)境行政立法提出了合理的對策和建議。希望本文對西部少數(shù)民族地區(qū)的環(huán)境行政立法建設(shè),尤其是環(huán)境行政立法制度的法制化進程有所裨益。
[Abstract]:Environmental administrative legislation is not only an important link in the construction of regional administrative rule of law in the western minority areas, but also the construction of a new socialist countryside and a harmonious society in the western minority areas. An important means to promote the healthy and rapid development of regional economy and society; It is also an important basis and prerequisite for doing a good job in environmental administrative law enforcement in the large-scale development of the western region and realizing the sustainable utilization and development of environmental resources in the western minority areas. In recent years, the environmental administrative legislation in the western minority areas has made great progress, and has played an important and positive role in the field of environmental protection. However, at the same time, we should also be soberly aware that due to the restriction and influence of various factors, there are still many deficiencies in the work of environmental administration and legislation in the western minority areas, and some local laws and regulations. There are still obvious defects in the autonomy regulations and the separate regulations, so that the great effect of environmental administrative laws and regulations on environmental protection has not yet been brought into full play. As a result, the environmental protection work lags behind and the economic development level of the western minority areas lags behind, which can not meet the objective needs of environmental protection work. The problem of environmental administrative legislation involves two fields: environmental legislation and administrative legislation. At present, the academic circles do not pay enough attention to it, and the research on the present situation and improvement measures of environmental administrative legislation in the western minority areas is also very few. The purpose of this paper is to deepen the theoretical understanding of environmental administrative legislation, tap the potential of environmental administrative legislation in environmental protection, and explore the integration of environmental legislation and environmental administration. On this basis, this paper puts forward some personal reference opinions on how to perfect the environmental administrative legislation system in the western minority areas. The main research ideas of this paper are based on the reality of the western minority areas, pay attention to the effective combination of autonomy and legislative power in the ethnic minority areas, and comprehensively use the research methods such as analysis, comparison, examples and so on, in order to demonstrate more persuasive and consistent. Through the research, this paper deeply analyzes the defects and causes of the environmental administrative legislation in the western minority areas, and puts forward some reasonable countermeasures and suggestions for perfecting the environmental administrative legislation in this area. It is hoped that this paper will be beneficial to the construction of environmental administrative legislation in western minority areas, especially to the legalization of environmental administrative legislation system.
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D922.68

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