發(fā)布時間：2018-10-17 10:21

【摘要】：企業(yè)參與污染物排放標準的制定是提高標準實效性的手段,問題在于怎樣的法律設置才能保障企業(yè)參與的權利同時規(guī)制企業(yè)的參與行為。文章首先論證得出法律保障企業(yè)參與的必要性,即通過立法保障企業(yè)的參與符合國內外參與型行政理論;具有提高排放標準的制定效率、減少企業(yè)參與負面影響的現實必要性;同時有助于將標準行政主管部門與企業(yè)間的利益權衡前置,增強標準制定的針對性和可操作性。文章同時分析了實現企業(yè)有效參與對相關立法的應然要求及我國現行法律規(guī)制不同程度的缺失;企業(yè)參與階段、征求意見的執(zhí)行、排放標準制定過程的監(jiān)督機制等方面存在的問題,并最終提出以完善標準化法及相關管理辦法為途徑,充分保障企業(yè)的參與權利、程序性規(guī)制其參與行為、明確各參與主體的法律責任、完善司法救濟和配套制度等立法建議。
[Abstract]:Enterprise participation in the formulation of pollutant emission standards is a means to improve the effectiveness of the standards. The problem lies in how to set up laws to protect the right of enterprises to participate and to regulate the participation of enterprises. Firstly, the paper argues that it is necessary to guarantee the participation of enterprises by law, that is, to ensure the participation of enterprises conforms to the administrative theory of participation at home and abroad, to improve the efficiency of emission standards, and to reduce the negative impact of enterprise participation. At the same time, it is helpful to balance the benefits between the standard administrative department and the enterprise, and to enhance the pertinence and operability of the standard formulation. At the same time, the article analyzes the required requirements for effective participation of enterprises in relevant legislation and the absence of different degrees of existing legal regulations in our country, as well as the implementation of solicitation of opinions in the stage of enterprise participation. The problems existing in the monitoring mechanism of the emission standard formulation process, and finally put forward to perfect the standardization law and related management methods as a way to fully protect the participation rights of enterprises, procedural regulation of their participation behavior, Make clear the legal responsibility of the participants, perfect the judicial relief and supporting system and other legislative suggestions.
【作者單位】： 北京大學環(huán)境科學與工程學院;
【基金】：國家環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項課題(200709036)
【分類號】：D922.68;X322

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 張永來;;對環(huán)境外部性規(guī)制的若干思考[J];蘭州學刊;2005年06期

2 何輝利;楊永;;論環(huán)境保護中群眾監(jiān)督制度[J];黑龍江科技信息;2007年18期

3 徐振才;;淺析我國現代環(huán)境立法的歷史進程[J];全國商情(經濟理論研究);2008年19期

4 高樂;陳愛江;;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下我國環(huán)境立法的缺陷與完善[J];法制與社會;2009年03期

5 陳雪堂;黃信瑜;;公眾參與環(huán)境保護立法論[J];黑龍江省政法管理干部學院學報;2010年06期

6 李海芳;王鐵錚;;論我國的環(huán)境保護公眾參與制度[J];科技促進發(fā)展(應用版);2010年10期

7 羅典榮;;談我國的環(huán)境立法[J];重慶環(huán)境科學;1986年02期

8 王福來,李金香;談談我國環(huán)境法制的作用與發(fā)展[J];甘肅環(huán)境研究與監(jiān)測;1993年01期

9 石s，

本文編號：2276347