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我國太陽能光伏發(fā)電法律保障制度研究

發(fā)布時間:2018-10-16 16:29
【摘要】:在環(huán)境污染和能源危機的巨大壓力下,越來越多的國家開始注重對可再生能源的開發(fā)利用。太陽能光伏發(fā)電以其環(huán)保、可再生以及能量巨大等無比的優(yōu)越性而備受許多國家和地區(qū)的推崇。但是,作為一個新興產(chǎn)業(yè),太陽能光伏發(fā)電面臨著成本高、市場不穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境多變等諸多不利因素。為此,美國、德國、日本等國家先后制訂了多種法律保障制度,促進國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電的順利發(fā)展。我國也不例外。但是由于發(fā)展時間較短,許多法律保障制度仍不成熟,給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了諸多障礙。因此,在新的歷史條件下完善光伏發(fā)電法律保障制度,增強其市場競爭能力,對于我國太陽能光伏發(fā)電的開發(fā)和利用具有極其重要的意義。 本文從分析國際和國內(nèi)的能源、環(huán)境背景入手,介紹在能源危機與環(huán)境危機的雙重壓力下,太陽能光伏發(fā)電所具有的優(yōu)越性與發(fā)展機遇。通過分析我國現(xiàn)行的法律法規(guī)以及太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)域的相關(guān)法律保障制度,總結(jié)出我國目前存在的立法分散、法律層次低;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃;稅收優(yōu)惠不足;財政補貼力度不強;融資機制不健全等問題。然后,本文在借鑒美國、德國、日本等先進法律保障制度的基礎(chǔ)上,針對我國當前存在的問題,對我國相關(guān)立法以及法律制度的完善提出了若干建議。主要包括:提高太陽能光伏發(fā)電的戰(zhàn)略性地位;科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃;完善立法;發(fā)展目標法律化;完善激勵制度、財政補貼制度、融資制度、配額制度以及固定上網(wǎng)電價制度等。
[Abstract]:Under the great pressure of environmental pollution and energy crisis, more and more countries begin to pay attention to the development and utilization of renewable energy. Solar photovoltaic power generation has been praised by many countries and regions because of its environmental protection, renewable and huge energy and other incomparable advantages. However, as a new industry, solar photovoltaic power generation is faced with many unfavorable factors, such as high cost, unstable market, changeable development environment and so on. Therefore, the United States, Germany, Japan and other countries have formulated a variety of legal protection systems to promote the smooth development of domestic solar photovoltaic power generation. China is no exception. However, due to the short period of development, many legal protection systems are still immature, causing many obstacles to the development of industry. Therefore, it is of great significance for the development and utilization of solar photovoltaic power generation in China to improve the legal protection system of photovoltaic power generation and enhance its market competitiveness under the new historical conditions. In this paper, the advantages and development opportunities of solar photovoltaic power generation under the dual pressure of energy crisis and environmental crisis are introduced by analyzing the international and domestic background of energy and environment. Through the analysis of the current laws and regulations of our country and the relevant legal protection system in the field of solar photovoltaic power generation, it is concluded that the existing legislation in our country is scattered, the legal level is low, the unified plan is lacking, and the tax preference is insufficient. Financial subsidy is not strong; financing mechanism is not perfect and so on. Then, based on the advanced legal guarantee system of America, Germany, Japan and so on, this paper puts forward some suggestions on the improvement of the relevant legislation and legal system in view of the existing problems in our country. It mainly includes: improving the strategic position of solar photovoltaic power generation; scientifically formulating medium- and long-term development plans; perfecting legislation; legalizing development objectives; perfecting incentive system, financial subsidy system, financing system, Quota system and fixed electricity price system and so on.
【學(xué)位授予單位】:山東科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.67

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本文編號:2274974

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