【摘要】：隨著科技的不斷發(fā)展，電子產(chǎn)品已被逐步運(yùn)用到人們生活的方方面面。電子產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用使得電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率越來(lái)越高，電子廢棄物的數(shù)量與日俱增。由于電子廢棄物含有可循環(huán)利用的金屬和塑料等材料，很多人看到了回收處理電子廢棄物的商機(jī)，在利益的驅(qū)使下，催生了專(zhuān)門(mén)回收并處理電子廢棄物的產(chǎn)業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)多由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自發(fā)形成，由于受到技術(shù)設(shè)備和資金的限制，在處理電子廢棄物的整個(gè)過(guò)程中，不僅不能充分有效地資源化電子廢棄物中的可用材料，也沒(méi)有條件考慮到其對(duì)自然環(huán)境、人文環(huán)境的影響，在以焚燒、酸泡為主的傳統(tǒng)拆解處理手段下，使環(huán)境的功能退化到無(wú)以修復(fù)的地步。更有甚者，在廣州貴嶼、浙江臺(tái)州等地，不法商販利欲熏心，不惜從國(guó)外走私大量電子廢棄物作為拆解原料，給這些地區(qū)的民眾造成極大的傷害，而政府往往立足于稅收、就業(yè)等角度看待這一現(xiàn)象，消極監(jiān)管。 解決電子廢棄物所帶來(lái)的這一資源與環(huán)境雙重問(wèn)題，關(guān)鍵在于電子廢棄物的回收。明確了電子廢棄物的回收流向便于相關(guān)部門(mén)有效監(jiān)管，使電子廢棄物的處理進(jìn)入到一個(gè)規(guī)范的軌道中去，而回收的關(guān)鍵則在于回收主體能夠有效地參與到回收事業(yè)中來(lái)，，各司其責(zé)。 本文多角度分析了電子廢棄物回收主體間責(zé)任分配不明的原因，主要包括立法層面的利益糾葛不清，執(zhí)法層面位階過(guò)低、配套標(biāo)準(zhǔn)缺失，各主體自身方面重視不足等幾方面。針對(duì)這些原因，在借鑒歐盟“生產(chǎn)者延伸責(zé)任”、日本的“消費(fèi)者付費(fèi)”、美國(guó)“產(chǎn)品延伸責(zé)任”等國(guó)家回收電子廢棄物主體所負(fù)擔(dān)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)，提出了相關(guān)建議。 本文的最后部分，提出合理建構(gòu)回收主體責(zé)任的建議。在政府方面，責(zé)任的重點(diǎn)于對(duì)個(gè)體商販的引導(dǎo)與監(jiān)督以及對(duì)正規(guī)回收企業(yè)的激勵(lì)與扶持，除此之外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及回收企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)證也需政府加以重視；生產(chǎn)者的責(zé)任應(yīng)當(dāng)貫穿于電子產(chǎn)品從制造到拆解的整個(gè)過(guò)程，包括設(shè)計(jì)階段的綠色設(shè)計(jì)、出售階段的信息披露、回收階段的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面；消費(fèi)者作為電子產(chǎn)品的利益享有者，應(yīng)當(dāng)為電子廢棄物的處理承擔(dān)費(fèi)用，但是基于我國(guó)的具體國(guó)情尚難實(shí)現(xiàn)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)逐步轉(zhuǎn)變思想，參與到電子廢棄物的回收事業(yè)中來(lái)。
[Abstract]:With the continuous development of science and technology, electronic products have been gradually used in all aspects of people's lives. With the wide application of electronic products, the frequency of updating electronic products is becoming higher and higher, and the quantity of electronic waste is increasing day by day. Because e-waste contains recyclable metals and plastics, many people see the business opportunities of recycling and disposal of e-waste. Most of these industries are formed spontaneously by self-employed operators. Due to the limitations of technical equipment and funds, not only can they not fully and effectively recycle the available materials in electronic wastes during the whole process of dealing with electronic wastes, There are no conditions to consider its impact on the natural environment and the human environment, under the traditional means of disassembly and treatment, such as incineration and acid bubble, the function of the environment is degraded to the point where it can not be repaired. What is more, in places such as Guiyu in Guangzhou and Taizhou in Zhejiang Province, illegal traders have encouraged their interests by smuggling a large number of electronic wastes from abroad as raw materials for dismantling, causing great harm to the people in these areas, and the government often bases itself on taxation. Employment and other perspectives on this phenomenon, negative regulation. To solve the dual problem of resources and environment caused by electronic wastes, the key lies in the recycling of electronic wastes. It is clear that the recycling direction of electronic waste is convenient for the relevant departments to supervise effectively, so that the disposal of electronic waste can be put into a standardized track, and the key of recycling is that the main body of recycling can participate effectively in the cause of recycling. Each division is responsible. This paper analyzes the reasons for the unclear distribution of responsibilities among the subjects of electronic waste recovery, including the unclear interests of the legislative level, the low level of law enforcement, the lack of supporting standards, and the lack of attention to the subjects themselves. In view of these reasons, some suggestions are put forward in reference to the experiences of the European Union "extended producer responsibility", Japan's "Consumer payment", and the United States "Product extension responsibility". In the last part of this paper, the author puts forward some suggestions on how to construct the responsibility of the main body of recycling. In the government, the responsibility focuses on the guidance and supervision of individual vendors and the encouragement and support of the formal recycling enterprises. In addition, the establishment of relevant standards and the certification of the qualifications of recycling enterprises also need to be paid attention to by the government. Producer responsibility should run through the whole process from manufacture to disassembly of electronic products, including green design in design stage, information disclosure in sale stage, network construction in recycling stage, etc. Consumers, as the benefit holders of electronic products, should bear the expenses for the disposal of electronic wastes, but based on the specific conditions of our country, it is still difficult to achieve. Consumers should gradually change their ideas and participate in the recycling of electronic wastes.
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類(lèi)號(hào)】：D922.6

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本文編號(hào)：2149805