本文選題：生態(tài)損害 + 海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度　； 參考：《山東師范大學(xué)》2010年碩士論文

【摘要】： “生態(tài)損害”這一新型損害,改變了傳統(tǒng)法學(xué)僅將環(huán)境作為損害結(jié)果發(fā)生的中介物的做法,使法學(xué)上的“損害”范疇從對傳統(tǒng)法益的損害擴(kuò)大到對人類共享的生存發(fā)展的根本利益——生態(tài)利益的損害,豐富了法學(xué)上“損害”的概念,為法學(xué)理論研究和法律制度建設(shè)提供了一個(gè)新穎、獨(dú)特而又充滿意義的重要課題。 海洋是全球生命支持系統(tǒng)的重要組成部分,海洋生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著人們征服自然能力的逐步增強(qiáng),享受海洋帶來的種種物質(zhì)和精神利益的同時(shí),對海洋生態(tài)環(huán)境的損害也像惡魔一樣吞噬著人類自身的生存空間,給人類的生存和可持續(xù)發(fā)展帶來了長遠(yuǎn)、深重的危害。由于人類在船舶運(yùn)輸、海上石油開發(fā)和港口裝卸油類作業(yè)中未采取充分的預(yù)防措施,溢油事故頻發(fā),海上溢油造成了嚴(yán)重的海洋生態(tài)損害,表現(xiàn)為海洋生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的嚴(yán)重改變,海洋的資源價(jià)值和生態(tài)服務(wù)價(jià)值的嚴(yán)重減損。海上溢油造成的“生態(tài)損害”已經(jīng)成為威脅海洋生態(tài)安全的主要原因之一。然而,我國海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度的現(xiàn)狀不容樂觀:關(guān)于海上溢油的一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)并未明確保護(hù)人類海洋生態(tài)利益的立法目標(biāo);有些法律規(guī)定比較抽象,操作性不強(qiáng);有些領(lǐng)域的法律規(guī)定不完善,如強(qiáng)制保險(xiǎn)和油污基金方面的法律規(guī)定不健全;有些法律規(guī)定雖然比較完備,但執(zhí)行力度不夠。在我國目前的海上溢油預(yù)防法律制度下,海上溢油雖然對海洋環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害,但海上溢油生態(tài)損害往往得不到充分的補(bǔ)償,不利于海洋環(huán)境的恢復(fù)和養(yǎng)護(hù)。目前,我國有關(guān)海上溢油生態(tài)損害防治的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,可持續(xù)發(fā)展和預(yù)防原則在環(huán)境法中開始得到貫徹,這為海洋環(huán)境保護(hù)提供了技術(shù)和理論基礎(chǔ)。以生態(tài)利益的法律保護(hù)為基點(diǎn),將海上石油運(yùn)輸、海上石油開發(fā)和輸送等活動(dòng)對海洋生態(tài)環(huán)境的影響納入法律的有效規(guī)制、構(gòu)建海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度成為海洋環(huán)境保護(hù)立法的迫切任務(wù)。 本文以生態(tài)文明思想作為我國海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度的立法指導(dǎo)思想,以綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念作為我國海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度的立法理念,結(jié)合我國目前的海上溢油污染形勢以及海上溢油預(yù)防立法現(xiàn)狀,從海上溢油生態(tài)損害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防法律制度,海上石油生產(chǎn)、運(yùn)輸清潔作業(yè)法律制度以及海上溢油應(yīng)急處理法律制度三方面構(gòu)建我國海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度。首先,海上溢油生態(tài)損害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防法律制度在海上溢油生態(tài)損害的預(yù)防立法中具有突出的重要性,是預(yù)防海上溢油生態(tài)損害、維護(hù)海洋生態(tài)利益的第一道防線。構(gòu)建海上溢油生態(tài)損害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防法律制度,需要完善我國海域監(jiān)視監(jiān)測法律制度,在海洋環(huán)境影響評價(jià)制度中引入替代方案評價(jià)制度,完善強(qiáng)制性油污保險(xiǎn)法律制度。其次,海上石油生產(chǎn)、運(yùn)輸清潔作業(yè)法律制度可以將預(yù)防海洋生態(tài)損害的成本內(nèi)化于從事海上作業(yè)的主體的成本之中,是防止海上溢油生態(tài)損害、實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要中間環(huán)節(jié)。構(gòu)建我國海上石油生產(chǎn)、運(yùn)輸清潔作業(yè)法律制度,需要完善我國海上含油污水排放收費(fèi)制度,制定海洋石油產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善海上石油開發(fā)清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建海上清潔作業(yè)合力機(jī)制。再次,海上溢油應(yīng)急處理法律制度是對海上溢油事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作所做的規(guī)范性要求,是盡可能地防止或減弱海上溢油生態(tài)損害的最后一道防線。構(gòu)建海上溢油應(yīng)急處理法律制度需要建立國家溢油應(yīng)急指揮體系,建立油污基金制度,規(guī)范專業(yè)清污公司的管理,完善港口溢油應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 在海上溢油生態(tài)損害預(yù)防法律制度的構(gòu)建中,本文始終堅(jiān)持生態(tài)文明的立法指導(dǎo)思想和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的立法理念,強(qiáng)調(diào)在法律規(guī)制下激發(fā)海上活動(dòng)中人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。以海上溢油造成的生態(tài)損害為著眼點(diǎn),注重生態(tài)利益的法律保護(hù),努力建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和海洋環(huán)境保護(hù)管理決策相適應(yīng)的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。
[Abstract]:The new damage caused by " ecological damage " has changed the traditional law to only use the environment as the intermediary of the damage result , so as to extend the damage to the traditional method from the harm to the traditional method , and enrich the concept of " damage " in the law , and provide a new , unique and meaningful topic for the research of the legal theory and the construction of the legal system .



The marine oil spill is an important part of the global life support system . The marine ecological environment is an important foundation for the survival and development of marine environment .



This paper takes the idea of ecological civilization as the legislative guiding ideology of the prevention legal system of the ecological damage of oil spill in China . It is an important intermediate link to prevent the ecological damage of marine oil spill and protect the marine ecological benefit .



In the construction of marine oil spill ecological damage prevention legal system , this paper always insists on the legislative guiding ideology of ecological civilization and the legislative idea of comprehensive ecological system management , emphasizes the mutual dependence , mutual promotion and co - integration of human beings and natural environment under the regulation of law , emphasizes the legal protection of ecological benefit , and tries to establish and perfect the environmental regulations , policies , standards and technical systems which are compatible with the characteristics of economic and social development at the present stage and the decision - making of marine environmental protection management .
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D922.68

【引證文獻(xiàn)】

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1 馬麗;李吉鵬;陸志強(qiáng);;海洋溢油生態(tài)損害簡易評估方法研究[J];海洋通報(bào);2013年01期

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1 呂游;移動(dòng)式鉆井平臺(tái)保險(xiǎn)法律問題研究[D];大連海事大學(xué);2011年

2 陳夏;我國海上油污損害賠償統(tǒng)一立法研究[D];大連海事大學(xué);2012年

3 李飛;海上溢油生態(tài)損害的法律規(guī)制研究[D];中國海洋大學(xué);2012年

4 周京;海洋石油勘探油污損害法律規(guī)制研究[D];遼寧大學(xué);2012年

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本文編號：1936332