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我國土壤污染防治法律機制研究

發(fā)布時間:2017-10-25 20:11

  本文關(guān)鍵詞:我國土壤污染防治法律機制研究


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【摘要】:土壤,不僅是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,同時還是人類社會得以建立、繁衍和發(fā)展的重要因素,是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的物質(zhì)基礎。但是近一個世紀以來,隨著人類農(nóng)業(yè)、工業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,人們對于土地的索求越來越多,不僅在發(fā)展中加快了土壤的開發(fā)速度,加大了土壤開發(fā)范圍,而且更向土壤中排放、滯留了各種農(nóng)藥、重金屬和廢棄物等,使土壤的質(zhì)量下降甚至惡化,而且我國土壤污染的面積不斷擴大,污染狀況持續(xù)加重,這種勢態(tài)并未得到有效的控制。同時,由于土壤本身的特性,造成土壤一旦被污染,就比較難以修復,而且需要大量資金和時間的局面。由于我國在土壤保護及治理方面的法律機制的缺失,使得土壤污染防治的工作無法可循,無法可依,嚴重影響防治工作的開展。近些年來頻繁爆發(fā)的污染事故,也使土壤污染這個問題越來越多的得到公眾的關(guān)注,在多次的兩會上也有越來越多的代表提交關(guān)于土壤污染的提案。在這個背景下,本文的研究目的就在于通過對我國土壤污染防治的法律機制提出問題和解決方案,以期完善我國土壤污染防治的法律機制。 鑒于此,本文通過結(jié)合我國土壤污染現(xiàn)狀,通過借鑒法學、環(huán)境法學和自然科學等學科的相關(guān)理論,運用比較分析、價值分析等研究方法,文章首先對土壤污染的概念和土壤污染的主要類型和特點進行了詳細的分析,通過對土壤污染與其他環(huán)境要素污染特征進行比較,指出開展土壤污染防治工作的緊迫性;其次,文章介紹了我國當前現(xiàn)有的關(guān)于土壤污染防治的法律機制,,分析了這些機制的作用和價值,得出這些機制雖然均有可行的一面,但是由于相關(guān)制度沒有統(tǒng)一,并且沒有得到有效的利用,已經(jīng)不再適應我國當前土壤污染防治工作的結(jié)論;接下來,文章介紹了美國和德國的土壤污染防治法律機制和經(jīng)驗,通過對美國CERCLA和德國聯(lián)邦土壤保護法等內(nèi)容的論述,介紹了美國的超級基金制度、責任歸責原理和德國的“狀態(tài)責任”說等理論,并且探討這些理論對我國土壤污染防治機制的借鑒作用。最后,文章從我國的實際情況入手,對于我國的土壤污染防治法律機制的完善提出了建議,分別從加強預防原則的落實、完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)制度、建立嚴格的法律責任體系和歸責原則、建立土壤污染管治制度、完善信息公開和公眾參與制度等方面分別提出了具體的建議和構(gòu)想。
【關(guān)鍵詞】:土壤污染 污染防治 歸責原則 防治機制的完善
【學位授予單位】:西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第一章 導論10-17
  • 1.1 研究背景10-11
  • 1.2 研究目的及意義11-12
  • 1.2.1 研究目的11
  • 1.2.2 研究意義11-12
  • 1.3 國內(nèi)外研究綜述12-14
  • 1.3.1 國外研究綜述12-13
  • 1.3.2 國內(nèi)研究綜述13-14
  • 1.4 研究內(nèi)容14-15
  • 1.4.1 土壤及土壤污染的介紹14
  • 1.4.2 我國土壤污染防治法律機制的現(xiàn)狀14-15
  • 1.4.3 國外土壤污染防治法律機制經(jīng)驗分析與借鑒15
  • 1.4.4 完善我國土壤污染防治法律機制的建議15
  • 1.5 研究思路和方法15-16
  • 1.5.1 研究思路15
  • 1.5.2 研究方法15-16
  • 1.6 研究創(chuàng)新點16-17
  • 第二章 土壤及土壤污染相關(guān)問題17-21
  • 2.1 土壤及土壤污染概述17-18
  • 2.2 土壤污染的原因和主要特點18-19
  • 2.2.1 土壤污染的原因18
  • 2.2.2 土壤污染的主要特點18-19
  • 2.3 土壤污染的危害19-21
  • 第三章 我國土壤污染防治的現(xiàn)狀及問題分析21-25
  • 3.1 我國土壤污染防治的現(xiàn)狀21-22
  • 3.1.1 我國土壤污染的現(xiàn)狀21
  • 3.1.2 我國土壤污染防治工作的情況21-22
  • 3.2 我國土壤污染防治相關(guān)法律介紹22-23
  • 3.2.1 國家層面的立法22-23
  • 3.2.2 地方性相關(guān)立法23
  • 3.3 我國現(xiàn)行法律機制在土壤污染防治方面的不足23-25
  • 第四章 國外相關(guān)防治機制經(jīng)驗分析與借鑒25-34
  • 4.1 美國土壤污染防治法律機制狀況25-30
  • 4.1.1 超級基金的運作和特色制度26-29
  • 4.1.2 超級基金的效果和影響29-30
  • 4.2 德國土壤污染防治法律機制狀況30-34
  • 4.2.1 德國土壤保護法和條例介紹31-32
  • 4.2.2 德國的土壤污染防治法律中的“狀態(tài)責任”說32-33
  • 4.2.3 “狀態(tài)責任”說對我國立法工作的啟示33-34
  • 第五章 完善我國土壤污染防治法律機制的建議34-48
  • 5.1 注重預防原則在實踐中的落實34-37
  • 5.1.1 加強宣傳教育35
  • 5.1.2 完善我國土壤質(zhì)量標準35-36
  • 5.1.3 對排污企業(yè)的限制和引導36-37
  • 5.2 完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)制度37-39
  • 5.2.1 農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)制度概述37-38
  • 5.2.2 我國農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的現(xiàn)狀38
  • 5.2.3 如何完善農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)制度38-39
  • 5.3 確立嚴格的法律責任體系和歸責原則39-43
  • 5.3.1 確立嚴格的法律責任體系40-42
  • 5.3.2 土壤污染事件中治理及賠償責任的歸責原則42-43
  • 5.4 建立污染土壤管治機制43-46
  • 5.4.1 污染土壤的調(diào)查、界定43-44
  • 5.4.2 明確土壤治理修復工作的責任主體44-45
  • 5.4.3 建議設立土壤污染治理專項基金45-46
  • 5.5 完善信息公開和公眾參與機制46-48
  • 5.5.1 建立土壤污染防治信息公開制度46
  • 5.5.2 完善公眾參與制度46-48
  • 結(jié)束語48-49
  • 參考文獻49-51
  • 致謝51-52
  • 作者簡介52

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條

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2 蔡守秋;李建勛;;土壤污染防治法論綱[J];河南省政法管理干部學院學報;2008年03期

3 張春艷;葉飛;;吉林省土壤環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策[J];吉林農(nóng)業(yè)科技學院學報;2006年04期

4 王國慶,駱永明,宋靜,夏家淇;土壤環(huán)境質(zhì)量指導值與標準研究I·國際動態(tài)及中國的修訂考慮[J];土壤學報;2005年04期

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6 凌欣;;論土壤污染防治立法的預防原則[J];學術(shù)交流;2008年05期

7 蔣莉;美國環(huán)保超級基金制度及其實施[J];油氣田環(huán)境保護;2005年01期

8 劉丹;魏鵬程;;論中國土壤污染防治法律的完善[J];資源科學;2008年04期



本文編號:1095299

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