本文關(guān)鍵詞：完善中國濕地保護法律制度研究

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【摘要】：濕地作為地球生物圈的重要組成部分,其得天獨厚的生態(tài)與經(jīng)濟價值日益為人們所熟知。面對濕地面積急劇縮小、生態(tài)危機頻發(fā)的窘境,人們熱切希望通過完善本國法律制度,實現(xiàn)對濕地有效保護的呼聲也越來越高。中國是個濕地大國,濕地類型豐富多樣。據(jù)國家林業(yè)局2012年對我國林業(yè)情況最新的調(diào)查數(shù)字顯示,我國現(xiàn)有100hm2以上的各類濕地總面積為3848萬hm2,處于亞洲各國第一位、排在世界第四位[1]。全國自然濕地人均占有面積不足0.028公頃,只達到全球濕地個人平均應(yīng)占有面積的13.15%。與森林和海洋的開發(fā)和利用擁有較為完善的法律保護客觀現(xiàn)實相比,作為地球第三大生態(tài)系統(tǒng)的濕地的法律保護仍停留在地方性法規(guī)的層面,為上升至全國性濕地法律保護。濕地法律保護面臨極為嚴峻的形式不僅受制于全國性立法的缺失,更體現(xiàn)為濕地立法過程的種種困難,如濕地的準確法律界定,濕地的產(chǎn)權(quán)界定,現(xiàn)有濕地管理交叉與濕地系統(tǒng)性保護的沖突等等。本文中,筆者一方面將對中國濕地保護法律制度進行梳理和總結(jié),分析中國濕地法律保護存在的困境;另一方面通過對保護濕地的國際公約以及對主要濕地國家濕地保護立法經(jīng)驗的介紹,汲取國外較先進成熟的濕地立法經(jīng)驗。通過國內(nèi)濕地生態(tài)保護法律制度體系的研究,筆者認為我國濕地生態(tài)保護法制體系的完善應(yīng)著重考察以下路徑:一是著手制定旨在實現(xiàn)濕地生態(tài)系統(tǒng)整體性保護的專門立法;二是立法方式對濕地進行內(nèi)涵和外延的準確界定,并明確濕地權(quán)屬;三是克服現(xiàn)有政出多門、錯綜復(fù)雜的濕地資源管理模式,盡可能的理順并建立統(tǒng)一的濕地資源管理體制;四是構(gòu)建公眾參與制度,用法律的強制力保證制度運行。
【關(guān)鍵詞】：濕地保護 濕地產(chǎn)權(quán) 公眾參與 濕地法律責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：吉林財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 1 導(dǎo)論8-10
• 1.1 選題的背景及意義8
• 1.2 研究方法8-9
• 1.3 研究思路9-10
• 2 濕地及濕地保護基本理論10-15
• 2.1 濕地的概念及功能10-13
• 2.1.1 濕地的概念10-12
• 2.1.2 濕地的功能12-13
• 2.2 濕地保護的基本理論13-15
• 2.2.1 生物多樣性理論13
• 2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論13-14
• 2.2.3 公地悲劇理論14-15
• 3 中國濕地保護法律制度現(xiàn)狀15-20
• 3.1 中國濕地資源現(xiàn)狀15-16
• 3.2 我國濕地保護法律制度狀況16-18
• 3.2.1 法律層面16
• 3.2.2 地方性法規(guī)16-17
• 3.2.3 其他法律法規(guī)17-18
• 3.3 我國濕地保護存在的問題18-20
• 3.3.1 缺乏全國統(tǒng)一的濕地保護法律體系18
• 3.3.2 濕地法律界定不明18-19
• 3.3.3 政出多門，保護管理秩序混亂19
• 3.3.4 公眾參與度低19-20
• 4 國外濕地保護法制度實踐及啟示20-26
• 4.1 國際條約對濕地的保護20-21
• 4.2 國外濕地保護法律制度實踐21-26
• 4.2.1 國外濕地相關(guān)法律保護21
• 4.2.2 美國濕地保護法律制度21-23
• 4.2.3 英國濕地保護法律制度23-24
• 4.2.4 澳大利亞濕地保護法律制度24-26
• 5 完善中國濕地保護法律制度路徑分析26-30
• 5.1 統(tǒng)一全國濕地保護立法26-27
• 5.2 明確濕地法律界定及權(quán)屬27-28
• 5.3 劃分主管部門與分管部門職責(zé)28-29
• 5.4 構(gòu)建公眾參與制度29-30
• 6 結(jié)論30-31
• 參考文獻31-33

【相似文獻】

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